Møteprotokoll for Kommunestyret 02.08.2007

Publisert 10. august 2007

Møteprotokoll kommunestyret 2. august er lagt ut.

MØTEPROTOKOLL

MØTEprotokoll

Kommunestyret

Møtested:	Lyngskroa Hotel
Møtedato:	02.08.2007	Møtestart: 1000	Møteslutt: 15.30

Til stede på møtet

Medlemmer:	Hanne Braathen, Kjell Molberg, Odd Geir Fagerli, Bente Pedersen, Jan Kåre Pedersen, Willy Ørnebakk, Henry Larsen, Anne Wiik Hansen, Øistein Nilsen, Lill Kvalberg Berntsen, Arvid Lilleng
Forfall:	Per Aronsen, Tove Einebakken Dreyer, Inger Heiskel, Sigmund Seppola, Wiggo Hansen Idar Mikkelsen møtte ikke
Varamedlemmer:	Rune Aabrekk, Maria Figenschau, Hans Strandvoll, Roald Varvik
Fra adm. (evt. andre):	Rådmann Maar Stangeland, jordbrukssjef Birger Storaas, oppvekst- og kultursjef May-Tove Lilleng (barnas representant kommuneplanens arealdel), sekretær Wenche Haug Andersen Fra Eldrerådet: Hugo Westby

Innkalling:	Ok
Merknader:	Fra Arvid Lilleng til sakslista: Sak 62/07 ble behandlet i kommunestyret 20. juni 2007 der vedtaket ble: Saken utsettes til kystsoneplan er godkjent. Forslag fra Arvid Lilleng, Felleslista: Sak 62/07 behandles ikke i dagens møte. Forslaget forkastet med 13 mot 2 stemmer. Saken behandles.
Behandlede saker:	61 62/07
Willy Ørnebakk ble valgt til settevaraordfører.
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

Oteren, 2. august 2007


Hans Strandvoll		Roald Varvik

SAKSLISTE

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0061/07 07/00171

STORFJORD KOMMUNE - REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2007 - 2019

0062/07 07/00332

STORFJORD TORSK AS - SØKNAD OM TILLATELSER FOR AKVAKULTUR AV TORSK - BERGODDEN

0061/07

STORFJORD KOMMUNE - REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL

2007 - 2019

BEHANDLING I KOMMUNESTYRET 2.AUGUST 2007.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Kommunestyret vedtar kommuneplanens arealdel for 2007 - 2019 med følgende merknader:

1.Målselv kommune, brev av 13.04.07.

Vedtak: Merknaden tas til etterretning.

2.Bergvesenet, brev av 16.04.07.

Vedtak: De viktigste pukk og grusforekomstene i kommunen avsettes som områder for råstoffutvinning. Det utarbeides en liste over områder som er avsatt/avsettes til råstoffutvinning.

Følgende bestemmelse tas med i forbindelse med uttak av mineralske råstoffer: Det skal ut utarbeides reguleringsplan for alle masseuttak som søkes åpnet eller utvidet.

3.Hallgeir Naimak, brev av 23.04.07.

Vedtak: Storfjord kommune foreslår et fleksibelt 100 meters belte på begge sider av fjorden. 100 meters belte mot sjø gjelder i samsvar med lovens krav. Mellom riksvegen og sjøen skal 100-metersbeltet praktiseres strengt. Ovenfor riksvegen skal praktiseringen av 100 meters beltet være mer fleksibelt ved byggesaker.

4.Tromsø kommune, brev av 24.04.07.

Vedtak: Ingen merknader.

5.Skibotn Arbeiderlag, brev av 01.05.07.

Vedtak:

Området mellom boligfeltet ved Rånka og Skibotn Turisthotell er regulert til hyttebygg i tilknytning til hotelldriften. Merknaden tas ikke til følge.
Området oppover til Olderbakken i Skibotn opprettholdes som LNF-område i arealplanen. Sentrumsområdene må utbygges før boligbyggingen spres til Olderbakken. Merknaden tas ikke til følge.
Arealene på øversiden av E6 i Njallavuopio opprettholdes som LNF-område av hensyn til kulturminnene i området. Merknaden tas ikke til følge.
Byggegrense mot elv opprettholdes med 50 m av hensyn til samfunnssikkerhet og risiko. Unntatt herfra er regulerte områder hvor myndighetene har godkjent kortere byggeavstand mot elv. Merknaden tas ikke til følge.

6.Einar Ellingsen, brev av 02.05.07.

Vedtak: Merknaden behandles sammen med andre private merknader vedr Halsebakkan hyttefelt.

7.Fiskeridirektoratet Region Troms, brev av 02.05.07.

Vedtak: Storfjord kommune har sammen med Kåfjord og Lyngen igangsatt arbeidet med felles kystsoneplan.

8.Kystverket Region Troms og Finnmark, brev av 03.05.07.

Vedtak: Kystverkets navigasjonsinstallasjoner, bøyer, fastmerker, anker, dreggplasser og sjø/rørledninger tas hensyn til og kartfestes i det videre planarbeidet jfr. liste fra Kystverket. .

9.Berit Cocozza, brev av 06.05.07.

Vedtak: Merknaden behandles sammen med andre merknader vedr Halsebakkan hyttefelt.

10.Holger og Birgit Nilsen, Evald og Nelle Stabel, brev av 07.05.07.

Vedtak: Kommunen godtar at grunneieren tar ut masser til eget bruk på eiendommen, men ikke til kommersielt salg.

11.Mattilsynet, brev av 07.05.07.

Vedtak: Merknaden tas til følge:

Storfjord kommune kartfester nedslagsfeltene for alle vannverk i arealplanen.
Storfjord kommune skal sikre nedslagsfeltene mot utbygging og forurensing ved klausulering av nedslagsfeltene. Det vurderes om det er nødvendig å klausulere de deler av nedslagsfeltene som ligger innenfor landskapsvernområdet.

12.Sameiet 49/7 v/Jorunn Fjellstad, brev av 14.05.07.

Vedtak: Storfjord kommune ønsker å regulere arealene ved Salmeneset til friluftsformål og kjøpe deler av området rundt fyrlykta til framtidig bruk for allmenheten. Kommunen ønsker å oppta forhandlinger med grunneierne om grunnkjøp.

Storfjord kommune ønsker å følge statlige tilrådninger om minst mulig utbygging innenfor 100 meters beltet. Arealene mellom kommunal veg og sjø på Horsnes - Salmenes er derfor bare i liten grad foreslått utbygd.

Storfjord kommune ønsker på sikt å tilrettelegge for mer boligbygging på Horsnes da kommunen anser at dette området har gode boligkvaliteter.

13.Signaldal bygdelag, brev av 15.05.07.

Vedtak: Ingen merknader.

14.Kari og Helge Stavem, brev av 16.05.07.

Vedtak: Merknaden behandles sammen med andre merknader vedr Halsebakkan hyttefelt.

15.Marianne og Simon Orchard, brev av 17.05.07.

Vedtak: Industriområdet på Lullesletta er viktig for kommunen. Industriarealene i sentrum er få og små, og de er lite egnet til større utbygginger. Arealene på Lullesletta er store og passer for bedrifter som ikke er avhengige av å være i sentrum.

Merknaden tas ikke til følge.

16.John Arild Larsen, brev av 18.05.07.

Vedtak: Forslag om fradeling av 2 stk hyttetomter som vist på vedlagt kart avslås. Forslaget har ikke vært med på høringsrunden og er ikke kjent av partene. Området kommer i tillegg i mulig konflikt med 100 meters beltet langs sjø.

17.Oteren bygdeutvalg, brev av 19.05.07.

Vedtak:

Storfjord kommune har vedtatt kommunedelplan for omlegging av E6/E8 forbi Oteren. Dette vil gi den mest trafikksikre vegløsning. Merknad om oppgradering av E6/E8 gjennom sentrum i Oteren tas ikke til følge.
Storfjord kommune er i ferd med å utarbeide reguleringsplan for gang-/sykkelveg på Oteren på strekningen Skaidi bru Otertun.
I kommunedelplanen for Oteren er det vedtatt utbygging av et forskjøvet T-kryss ved Pingvinvask.
Ved utarbeidelse av reguleringsplan for riksvegomleggingen på Oteren vil det være nødvendig å vurdere traseforslaget nærmere, særlig med tanke på bevaring av framtidige byggearealer på begge sider av Signaldalelva.

18.Hans Bjerkemo, Geir Figenschau, Kristen Are Figenschau og Unni Engstad, brev av 19.05.07.

Vedtak:

Storfjord kommune opprettholder det vedtatte forslaget til kommunedelplan for riksvegomlegging på Oteren. Ved utarbeidelse av reguleringsplan for riksvegomleggingen på Oteren vil det være nødvendig å vurdere traseforslaget nærmere, særlig med tanke på bevaring av framtidige byggearealer på begge sider av Signaldalelva.

19.Tromsø Museum UIT, brev av 22.05.07.

Vedtak: For å forsikre at framtidig tiltak i sjø ivaretas, vedtas følgende formulering tatt med i kommuneplanens arealdel:

Før det iverksettes tiltak som medfører inngrep i fjæresonen og/eller sjøbunnen skal det innhentes uttalelse fra Tromsø Museum.

20.Statens vegvesen Region Nord, brev av 29.05.07.

Vedtak: Innsigelser:

Innsigelse vedr reguleringsplan for boligfelt Hansenskogen på Oteren aksepteres. Innsigelsen behandles videre som en del av reguleringsplanen for Hansenskogen, jfr rekkefølgebestemmelsene og krav om opparbeidelse av gang-/sykkelveg.
Innsigelse vedr utvidelse av reguleringsplan Oterbakken, Oteren aksepteres. Innsigelsen behandles videre som en del av reguleringsplanen for Oteren, jfr krav til kryssløsning m.v.
Innsigelse vedr hyttefelt Åsen, Hatteng aksepteres. Innsigelsen behandles videre som en del av reguleringsplanen for hyttefeltet.

Generelt til planen:

-Skibotn sentrum: Kommunen og Statens vegvesen samarbeider videre med utarbeidelse av reguleringsplan for sentrumsområdet.

-Apaja: Dette området er tatt med i arealplanen. Det settes krav om reguleringsplan for hyttefelt Ballones under planbestemmelser.

-Elvevoll/Vestre Storfjord: Rekkefølgebestemmelser fastsettes i bestemmelsene for arealplanen.

-Hattengområdet:

Rekkefølgebestemmelser tas inn og ved nye reguleringsplaner må adkomstløsninger være etter vegvesenets krav.
Kryssløsning fra Hatteng til Signaldalen og Kitdalen bedres, da dagens løsning er lite oversiktlig. Statens vegvesen og Storfjord kommune lager felles plan for området.

-Oterenområdet:

Det stilles krav om egen reguleringsplan for videre utbygging av Roland 55/11 hvor adkomst er tatt med.

-Byggeområdene mangler adkomstløsninger.

I arealplanen er det under bestemmelsenes pkt 1 fastsatt: Innenfor byggeområdene osv. tillates ikke tiltak etter pbl § 93 før det foreligger reguleringsplan. Kommunen har stilt krav om reguleringsplan for alle byggeområder. I tillegg til dette har kommunen følgende opplysninger om særlov :

Nye avkjørsler for ulike byggeområder/spredt utbygging må godkjennes av Statens vegvesen.
I alle områder bør nye avkjørsler lokaliseres i tilknytning til eksisterende lovlige avkjørsler. Tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsler vil bli vurdert etter Vegloven. Vurdering av trafikale forhold, krav til utforming, sikt og andre relevante faktorer gjøres i henhold til Statens vegvesens handbok 017.

Kommunen anser at arealplanen tar tilstrekkelig hensyn til de krav vegvesenet stiller til avkjørsler og trafikale forhold.

-Gang/sykkelveg må være på plass før utbygging kan skje.

I veiledende retningslinjer fastsettes det at det skal avsettes areal til gang/sykkelveger langs riks- og fylkesveger i nødvendig utstrekning.

-Manglende konkretisering og prioritering for hytteutbyggingen.

Storfjord kommune aksepterer at det må utarbeides reguleringsplan eller bebyggelsesplan også for mindre bolig- eller hyttefelt. Statens vegvesen krever regulerings- eller bebyggelsesplan dersom det planlegges mer enn 4 hytter i et område. Storfjord kommune krever reguleringsplan eller bebyggelsesplan dersom det planlegges mer enn 3 hytter innenfor et område.

Områder som grenser inntil hverandre bør slås sammen dersom dette er mulig.

Kommunen vil utarbeide rekkefølgebestemmelser der det anses å være nødvendig.

-Avklaring mangler på kryssing av snøscooterløyper i forhold til veg.

Kommunen har tatt opp dette spørsmålet før i særmøter med Statens vegvesen og fått aksept på at snøscooterløypene kan krysse offentlig veg. Dette er en illustrasjonssak i arealplanen og eventuelle uoverensstemmelser må løses gjennom egen sak mellom partene.

-Egen plan for minikraftverk bør utarbeides.

Storfjord kommune er i ferd med å utarbeide egen plan for minikraftverk. Atkomsten til de enkelte kraftverk må imidlertid løses gjennom enkeltsøknader om avkjørselstillatelse.

-Hyttebygging i felt og LNF-områder:

Storfjord kommune tar delvis hensyn til merknaden. Det settes fram generelt krav om reguleringsplaner for hytte- og boligfelt som overstiger 3 tomter.

Områdene nord for Skibotn er tidligere regulert av Lyngen kommune. Her anser Storfjord kommune at det ikke er nødvendig å utarbeide ny reguleringsplan så lenge det ikke skal skje utvidelser eller fortettinger av områdene. Ved utvidelser eller fortettinger skal det automatisk stilles krav om reguleringsplan for deler av hyttefeltet samt for atkomstløsningen.

-Områder for råstoffutbygging:

Storfjord kommune fremmer ikke prioriteringer og restriksjoner for videre utbygging og drift av områder for råstoff. I arealplanen er det stillet krav om reguleringsplan for de tiltakene hvor det tas ut mer enn 2000 m3 pr år.

-Kommunikasjonssystemet:

Kommunen vil på eget initiativ ta kontakt med Statens vegvesen for senere avklaringsmøter.

Rekkefølgebestemmelser for utbygging:

Vedtak: Storfjord kommune vedtar følgende rekkefølgebestemmelser som skal gjelde for samtlige byggeområder:

Bestemmelser:

Utbyggingsrekkefølge:

For områder avsatt til utbyggingsformål skal fradeling og utbygging innenfor vedkommende områder ikke finne sted før tekniske anlegg og samfunnstjenester som elektrisitetsforsyning, vann og avløp, kommunikasjon, herunder veier og gang- og sykkelveg eller fortau er bygd. For tettstedene Oteren, Hatteng, Skibotn og Elvevoll gjelder at nye byggeområder for boliger ikke skal utbygges eller tas i bruk før minimum 80 % av byggeområdene i dagens sentrum er bebygd. For boligområdet Hansenskogen på Oteren kreves det bygd gang-/sykkelveg langs E6/E8 til sentrum etter at det er bygd 7 boliger.

Retningslinjer:

Bestemmelsene om utbyggingsrekkefølge skal sikre en styrt utbygging av bygdesentrene innenfra og ut. Dette gir de mest trafikksikre løsninger samtidig som man utnytter kommunaltekniske anlegg på en samfunnsmessig god måte.

21. Brev fra Troms Fylkeskommune, plan- og næringsetaten av 25.06.2007.

Merknader (faglige råd):

Tegnforklaring og bestemmelser til planen skilles, og bestemmelsene redigeres etter plan- og bygningslovens hjemler. Aksepteres.
Jord- og skogloven og andre særlover skal gjelde inntil det foreligger reguleringsplan. Dette avklares gjennom kommunestyrets egengodkjenning av arealplanen og de bestemmelser som er gitt i pkt 1 under byggeområder. Landbruksmyndighetene har bekreftet at dette er tilfredsstillende for deres tolking av jordloven.
De angitte hyttepunkt er retningsgivende. Dette tas inn i tekstforklaringen.
Friområde og idrettsanlegg er uklart framstilt. Friområde som en funksjonell del av et byggeområde kan inngå i et byggeområde, mens områder som ikke har den karakter må føres inn under områder for båndlegging. Dette rettes opp av kommunen.
Naustområder bygges etter bebyggelsesplan. Aksepteres.
Under båndlagte områder er det angitt områder som bør sikres. Dette endres til skal sikres. Aksepteres.
Under område for bruk og vern av sjø og vassdrag kan det ikke angis bestemmelser, men områder kan legges ut som byggeområde med krav om reguleringsplan. Aksepteres.
Nedslagsfelt for drikkevann båndlegges og klausuleres i henhold til sektorlovverk. Aksepteres.

22. Brev fra Fylkesmannen i Troms av 02.07.2007. Innsigelse.

Innsigelser:

1. Området for hyttefeltet BH25 må enten tas ut av arealdelen eller så må det settes krav

om konsekvensutredning gjennom en reguleringsplanprosess. Dette p.g.a konflikter med

biologisk mangfold.

Vedtak:

Området ved Brennfjell BH25- er omarbeidet av kommunen etter særmøter mellom kommunen og fylkesmannen og på bakgrunn av fylkeslandbruksstyrets vedtak. Storfjord kommune mener å ha tatt hensyn til innsigelsene ved utarbeiding av revidert forslag til hyttefelt. Revidert område BH25 bes akseptert av innsigelsesmyndighetene.

2. Området for spredt hyttebebyggelse LH17 må tas ut av arealdelen p.g.a konflikter med

friluftsliv og villmarkspreget natur.

Vedtak:

Storfjord kommune aksepterer innsigelsen. Område LH17 tas ut av arealplanen og endres til LNF-område.

3. Området for kaianlegg (K5), industriområde (K3) og ervervsområde (BE17) må tas ut av

arealdelen eller kun avsettes som en informasjon i kartet p.g.a konflikter med Skibotn

naturreservat og biologisk mangfold.

Vedtak: Storfjord kommune aksepterer deler av innsigelsen.

Område K5 og vestligste delen av K3 tas ut av planen og reguleres til LNF-område.
Den delen av K3 som ligger mellom E6/E8 og BE17 ønsker Storfjord kommune å opprettholde. Kommunen ber fylkesmannen frafalle innsigelsen for den østlige delen av K3.
Ervervsområde BE17 er et viktig område for etablering av landbasert oppdrettsanlegg for villfanget innlandsfisk. Kommunen ber fylkesmannen frafalle innsigelsen.

Fylkesmannen har fremmet innsigelse av hensynet til samfunnssikkerhet og risikoforhold, basert på følgende:

Behovet for utfyllende redegjørelse for risikotema i arealplanens tekstdel

Krav i veiledende retningslinjer om risikovurdering ved utarbeidelse av regulerings-og

bebyggelsesplaner, fradelings-og dispensasjonssaker samt byggesaksbehandling

Tydeligere henvisninger i plangrunnlaget til nasjonale standarder for sikkerhetsklasser,

fareintervaller og grenseverdier knyttet opp mot konkret risiko.

Avslutningsvis vil Fylkesmannen understreke at vi ønsker å få til et best mulig samarbeid med

Storfjord kommune om arealsaker. Vi deltar gjerne i møte med kommunen for å avklare

uklarheter og sikre en best mulig oppfølging av den videre planprosessen.

Vedtak:

På bakgrunn av fylkesmannens innsigelse vedr risiko og sårbarhet (ROS) gjøres følgende vedtak:

Bestemmelser vedr risiko og sårbarhet (ROS).

Risiko og sårbarhet:

Ved alle regulerings- eller bebyggelsesplaner skal tiltakshaver utarbeide ROS-analyse.

Grunn kan bare deles og bebygges dersom det er tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- eller miljøforhold, jfr PBL § 68. Tiltakshaver skal ved delings- eller byggesøknad framlegge en ROS-vurdering. Det tillates ikke utbygging i områder ovenfor avsatte skredlinjer på arealplankartet uten at det er gjort nærmere undersøkelser av sakkyndige og etter at nødvendig skredsikring er foretatt.

ROS- veiledende retningslinjer :

Alle ROS-vurderinger skal forholde seg til NVE,s retningslinje 1/2007.

Kommunen har gjort skjemaROS for alle byggeområder.

Rasfare.

Det er gjort rasundersøkelser for skredfare 1:1000 år for de fleste byggeområder, jfr rapport fra NGI nr. 20051778-1 av 03.07.06 og fra Multiconsult nr.710517-1 av 02.07.07. I tillegg er generell skredgrense 1:1000 år tegnet inn på kart fra Statens Kartverk over deler av Storfjord kommune. Disse undersøkelsene er retningsgivende for saksbehandlingen av delings- og byggesaker.

Dersom det er grunn til å tro at området er utsatt for ras, flom, erosjon, isgang, ekstremvær eller liknende skal tiltakshaver/byggherre innhente fagkyndig uttalelse til planen. Delings- eller byggetillatelse kan ikke gis før det er dokumentert at byggegrunnen er tilstrekkelig sikker, eller at det er utført tilstrekkelige sikringstiltak etter plan utarbeidet av sakkyndige.

Kvikkleire.

Tiltakshaver skal kartlegge grunnforholdene i forhold til kvikkleire i de områder der en utbygging kan tenkes å berøre marine avsetninger.

Forurenset grunn.

I områder hvor det er påvist forurenset grunn skal tiltakshaver kartlegge forurensningsgrad før oppstart av ethvert utbyggingsprosjekt. Tiltakshaver har ansvar for å sikre at forurensede masser blir levert til godkjent mottak eller deponert etter forurensningsmyndighetens anvisning.

Radon.

I områder hvor det er eller blir påvist radon skal tiltakshaver dokumentere at det er utført risiko- og sårbarhetsvurderinger. Nye boliger bør konstrueres slik at radonverdier ikke overstiger 200 Bq/m³.

Ekstremvær.

I områder som er eller kan bli utsatt for ekstremvær i framtiden skal tiltakshaver kartlegge de meteorologiske forhold og dokumentere at grunnen kan bebygges på sikker måte.

23. Troms Fylkeslandbruksstyre, sak 64/07. Innsigelse.

a) Bestemmelser:

Storfjord kommune aksepterer innsigelse vedr bestemmelser til arealplanen. Det utarbeides reviderte bestemmelser og kriterier i henhold til fylkeslandbruksstyrets krav i samråd med fylkeslandbruksstyrets administrasjon.

På bakgrunn av reviderte bestemmelser og kriterier skal utbygginger som ikke er tilknyttet stedbunden næring i LNF-sonen vurderes på nytt.

Storfjord kommune vedtar å endre formål for alle LH og LB områder med mer enn 3 tomter til byggeområde for boliger (BB) og byggeområde for hytter (BH) med krav om reguleringsplan eller bebyggelsesplan.

b) Innsigelse vedr arealbruk:

Innsigelser vedr boligfelt:

BB4 boligfelt Olderbakken, Skibotn. Storfjord kommune aksepterer innsigelsen. Arealet reguleres til LNF-område. Kommunen begrunner dette med at det foreløpig er tilstrekkelig med boligtomter i sentrum. På sikt anser kommunestyret at det vil være behov for utbygging av boligfelt på Olderbakken.
BB9 Gretteneset, Oteren. Storfjord kommune aksepterer innsigelsen. Arealene tas ut av arealplanen og reuleres til LNF-område. Kommunen anser at det foreløpig er tilstrekkelig med boligtomter i sentrum.
BB10 boligfelt Otertun. Det fastsettes rekkefølgebestemmelser for boligfeltet om at bygging ikke kan finne sted før minimum 80 % av tomtene i sentrum er bebygd og det er ført fram gang-/sykkelveg til området.
BB11- boligfelt sør for Otertun. Innsigelsen aksepteres og arealene omreguleres til LNF-område. Det anses at det er tilstrekkelig med boligtomter i sentrum i arealplanperioden.

Innsigelser vedr hyttefelt:

BH14 Hyttefelt Ballones. Innsigelse aksepteres. Det utarbeides privat reguleringsplan for eiendommen tilhørende Inge Koht. Resten av arealene innen BH14 reguleres til LNF-område.
BH25 Hyttefelt Brennfjell. Innsigelsen tas til følge. Kommunen har fremmet revidert forslag til hyttefelt som tar hensyn til innsigelsen. Fylkeslandbruksstyret bes trekke innsigelsen på bakgrunn av det reviderte planforslaget. Områder med innsigelser reguleres til LNF-områder. Kommunen aksepterer å utarbeide rekkefølgebestemmelser til arealplanen for dette feltet i samsvar med fylkeslandbruksstyrets krav.

Innsigelse vedr idrettsanlegg:

Innsigelse vedr område S3 tas til følge. Arealene trekkes nærmere elva som skissert. Fylkeslandbruksstyret bes trekke innsigelsen vedr revidert område S3

Utbygginger i henhold til plan- og bygningslovens §20-4 2. ledd nr c:

LH6: Innsigelsen aksepteres. Feltet tas ut av planen og arealet kartfestes som LNF-område.
LH7: Området og formål opprettholdes slik kommunen har foreslått, jfr enighet i møte mellom kommunen og fylkeslandbruksstyrets administrasjon 06.07.07. Fylkeslandbruksstyret bes bekrefte dette.
LH18: Innsigelsen aksepteres. Området tas ut av planen og karfestes som LNF-område.

24. Brev fra Statskog av 02.07.07.

Vurdering av merknader:

BI4: Driftstyret opprettholder BI4

BB4: Omreguleres til LNF område jfr. krav fra Fylkeslandbruksstyret.

S3: Storfjord kommune opprettholder S3 med justeringer.

LE1: Storfjord kommune vurderer å flytte området nærmere E8.

LH9: Merknaden aksepteres.

LH10: Merknaden aksepteres.

LH17: Merknaden aksepteres.

25. Brev fra Sametinget av 05.07.07.

Innsigelse:

Krav om konsekvensutredning aksepteres.
Plankrav til foreslåtte utbygginger i LNF sonen aksepteres.

26. Rasvurdering Multiconsult 2.juli 2007.

Konsulentfirmaet Multiconsult as har vurdert rasfare i forhold til skredfaresone 1/1000 år. I tillegg til dette har Norges Geotekniske Institutt tidligere vurdert andre rasfarlige områder. De er innarbeidet i planen.

Vedtak:

Storfjord kommune tar alle rasfarlige områder ut av arealplanen:

LH9 Humpen i Kitdal

BH16 Nordalen/Midterdalen i Kitdalen

LH8- Sørdalen

LB8- Kitdal

LH31- Horsnes

LH32- Horsnes

LH33 - Horsnes

LH34- Horsnes

Justering av skredgrensene:

BH15- Njalluvuohpi Skredgrensene justeres

27. Hyttefelt Halsebakkan, Skibotndalen -

Vedtak:

Merknad nr 6 fra Einar Ellingsen, brev av 02.05.07. tas ikke til følge

Merknad nr 9 fra Berit Cocozza, brev av 06.05.07. tas ikke til følge.

Merknad nr 14 fra Kari og Helge Stavem, brev av 16.05.07. tas ikke til følge.

28. Brev fra Statens Landbruksforvaltning.

Statens Landbruksforvaltning har innsigelsesmyndighet i de saker hvor fylkesmannen foreslår innsigelse mot kommunale arealplaner, og fylkeslandbruksstyret ikke følger opp fylkesmannens forslag, med begrunnelse i nasjonale mål om vern av jordressurser og kulturlandskap.

Statens Landbruksforvaltning har ikke fremmet innsigelser til arealplanen på bakgrunn av fylkeslandbruksstyrets vedtak. De har heller ikke fremmet merknader til forslaget til kommuneplanens arealdel.

Vedtak:

Brevet tas til etterretning.

29. Områdestyret for reindriften.

Områdestyret har i møte 27.07.2007 vedtatt følgende innsigelser og merknader:

(fremmes direkte i kommunestyremøtet)

30. Utvidelse av BH 15

BH 15 utvides mot fjellet så langt som 1000-årsraset gir mulighet til over eiendommene fra Øyvind Ørnebakk i vest til og med Storfjord kommune i øst.

Generelt om arealplanen

Kommunestyrets instruksjon ved behandling av bygge- og delingssaker.

Storfjord kommunestyre vedtar at driftstyret og saksbehandlere skal påse at delings- og byggesaker blir behandlet i samsvar med vedtatt arealplan 2007-2019. Søknader om dispensasjon fra arealplanen skal behandles på en streng måte. Det skal ikke innvilges dispensasjon fra vedtatt arealplan uten at det foreligger særlige grunner.

Delegasjonsfullmakt

Driftsstyret gis fullmakt til å godkjenne justering av arealplanen som følge av eventuell mekling.

BEHANDLING:

Endringsforslag fra rådmannen:

Til pkt 29 fra områdestyret:

a: Krav om konsekvensutredning i forhold til reindrift for de områder som er påpekt av områdestyret aksepteres.

b: LH10 og LH17 utgår av arealplanen. Fortetting av BH11 utgår.

c: Forslagene til arealbruk for BE7, BE8, BH25, BI 4 og S3 opprettholdes som innstilt til kommunestyret.

Nytt pkt

Rassikringssonen i henhold til forslag fra Multiconsult tegnes inn på arealplankartet.

Forslag fra Willy Ørnebakk,AP:

BB4 Olderbakken og BB9 Gretteneset:

Områdene avmerkes som fremtidige boligområder i tråd med fylkeslandbruksstyrets vedtak

BH6 Båtkulpen og BH14 Ballones er godkjente reguleringsplaner og adkomstveiene må inntegnes på arealplankartet

Byggegrense mot elv opprettholdes på 30 meter

BE17 er godkjent fradelt, og avkjøring er gitt av Statens vegvesen

Forslag fra Arvid Lilleng, Felleslista:

1.Kommunestyret viser til en rekke krav om konsekvensutredning ved større inngrep i naturen til lands og vann. Kommunestyret tar kravene til etterretning.

2. Kileng: R19 utgår. Samiske kulturminner i området kartlegges med sikte på mulig verneplan fra Lillevollen i Tjelddalen og helt ned til fjorden.

3. Oteren: Kommunestyret tiltrer uttalelsen fra Oteren bygdeutvalg vedrørende veiomleggingen Balsfjord grense Hellarberget. Jfr brev datert 24.03.2006

4. Området ved Skibotn kai: Omsøkte tomt til rorbuanlegg nord for Norfrabygget omreguleres til areal for turisme, og hele området ved kaia omreguleres til turisme, handel og industri.

Omsøkt tomt til rorbuanlegg godkjennes begrunnet med bedriftens fremlagte plan om min. 10 nye arbeidsplasser.

Forslag fra Odd Geir Fagerli:

BH14 Innsigelsen aksepteres.

På eiendommen tilhørende Inge Koht foreligger reguleringsplan. Dagens vedtak i kommunestyret blir å anse som en endelig godkjenning av reguleringsplan Ballones.

Resten av arealene innen BH14 reguleres til LNF-område.

Forslag fra Odd Geir Fagerli:

R19 kan ikke tas i bruk før det er gjennomført kartlegging av kulturminner, og at tidligere grustak/nydyrking på eiendom 58/4 er avsluttet i hht tidligere vedtak.

Forslag fra rådmannen enstemmig vedtatt

Forslag fra Willy Ørnebakk enstemmig vedtatt

Forslagene fra Odd Geir Fagerli enstemmig vedtatt

Forslag fra Arvid Lilleng:

Pkt 1 forkastet med 14 mot 1 stemme

Pkt 2 forkastet med 12 mot 3 stemmer

Pkt 3 forkastet med 14 mot 1 stemme

Pkt 4 forkastet med 14 mot 1 stemme

VEDTAK:

Kommunestyret vedtar kommuneplanens arealdel for 2007 - 2019 med følgende merknader:

1.Målselv kommune, brev av 13.04.07.

Vedtak: Merknaden tas til etterretning.

2.Bergvesenet, brev av 16.04.07.

Vedtak: De viktigste pukk og grusforekomstene i kommunen avsettes som områder for råstoffutvinning. Det utarbeides en liste over områder som er avsatt/avsettes til råstoffutvinning.

Følgende bestemmelse tas med i forbindelse med uttak av mineralske råstoffer: Det skal ut utarbeides reguleringsplan for alle masseuttak som søkes åpnet eller utvidet.

3.Hallgeir Naimak, brev av 23.04.07.

4.Tromsø kommune, brev av 24.04.07.

Vedtak: Ingen merknader.

5.Skibotn Arbeiderlag, brev av 01.05.07.

Vedtak:

Området mellom boligfeltet ved Rånka og Skibotn Turisthotell er regulert til hyttebygg i tilknytning til hotelldriften. Merknaden tas ikke til følge.
Området oppover til Olderbakken avmerkes som framtidig boligområde i tråd med fylkeslandbruksstyrets vedtak. Sentrumsområdene må utbygges før boligbyggingen spres til Olderbakken.
Arealene på øversiden av E6 i Njallavuopio opprettholdes som LNF-område av hensyn til kulturminnene i området. Merknaden tas ikke til følge.
Byggegrense mot elv opprettholdes på 30 meter.

6.Einar Ellingsen, brev av 02.05.07.

Vedtak: Merknaden behandles sammen med andre private merknader vedr Halsebakkan hyttefelt.

7.Fiskeridirektoratet Region Troms, brev av 02.05.07.

Vedtak: Storfjord kommune har sammen med Kåfjord og Lyngen igangsatt arbeidet med felles kystsoneplan.

8.Kystverket Region Troms og Finnmark, brev av 03.05.07.

Vedtak: Kystverkets navigasjonsinstallasjoner, bøyer, fastmerker, anker, dreggplasser og sjø/rørledninger tas hensyn til og kartfestes i det videre planarbeidet jfr. liste fra Kystverket. .

9.Berit Cocozza, brev av 06.05.07.

Vedtak: Merknaden behandles sammen med andre merknader vedr Halsebakkan hyttefelt.

10.Holger og Birgit Nilsen, Evald og Nelle Stabel, brev av 07.05.07.

Vedtak: Kommunen godtar at grunneieren tar ut masser til eget bruk på eiendommen, men ikke til kommersielt salg.

R19 kan ikke tas i bruk før det er gjennomført kartlegging av kulturminner, og at tidligere grustak/nydyrking på eiendom 58/4 er avsluttet i hht tidligere vedtak.

11.Mattilsynet, brev av 07.05.07.

Vedtak: Merknaden tas til følge:

Storfjord kommune kartfester nedslagsfeltene for alle vannverk i arealplanen.
Storfjord kommune skal sikre nedslagsfeltene mot utbygging og forurensing ved klausulering av nedslagsfeltene. Det vurderes om det er nødvendig å klausulere de deler av nedslagsfeltene som ligger innenfor landskapsvernområdet.

12.Sameiet 49/7 v/Jorunn Fjellstad, brev av 14.05.07.

Storfjord kommune ønsker på sikt å tilrettelegge for mer boligbygging på Horsnes da kommunen anser at dette området har gode boligkvaliteter.

13.Signaldal bygdelag, brev av 15.05.07.

Vedtak: Ingen merknader.

14.Kari og Helge Stavem, brev av 16.05.07.

Vedtak: Merknaden behandles sammen med andre merknader vedr Halsebakkan hyttefelt.

15.Marianne og Simon Orchard, brev av 17.05.07.

Merknaden tas ikke til følge.

16.John Arild Larsen, brev av 18.05.07.

17.Oteren bygdeutvalg, brev av 19.05.07.

Vedtak:

Storfjord kommune har vedtatt kommunedelplan for omlegging av E6/E8 forbi Oteren. Dette vil gi den mest trafikksikre vegløsning. Merknad om oppgradering av E6/E8 gjennom sentrum i Oteren tas ikke til følge.
Storfjord kommune er i ferd med å utarbeide reguleringsplan for gang-/sykkelveg på Oteren på strekningen Skaidi bru Otertun.
I kommunedelplanen for Oteren er det vedtatt utbygging av et forskjøvet T-kryss ved Pingvinvask.
Ved utarbeidelse av reguleringsplan for riksvegomleggingen på Oteren vil det være nødvendig å vurdere traseforslaget nærmere, særlig med tanke på bevaring av framtidige byggearealer på begge sider av Signaldalelva.

18.Hans Bjerkemo, Geir Figenschau, Kristen Are Figenschau og Unni Engstad, brev av 19.05.07.

Vedtak:

Storfjord kommune opprettholder det vedtatte forslaget til kommunedelplan for riksvegomlegging på Oteren. Ved utarbeidelse av reguleringsplan for riksvegomleggingen på Oteren vil det være nødvendig å vurdere traseforslaget nærmere, særlig med tanke på bevaring av framtidige byggearealer på begge sider av Signaldalelva.

19.Tromsø Museum UIT, brev av 22.05.07.

Vedtak: For å forsikre at framtidig tiltak i sjø ivaretas, vedtas følgende formulering tatt med i kommuneplanens arealdel:

Før det iverksettes tiltak som medfører inngrep i fjæresonen og/eller sjøbunnen skal det innhentes uttalelse fra Tromsø Museum.

20.Statens vegvesen Region Nord, brev av 29.05.07.

Vedtak: Innsigelser:

Innsigelse vedr reguleringsplan for boligfelt Hansenskogen på Oteren aksepteres. Innsigelsen behandles videre som en del av reguleringsplanen for Hansenskogen, jfr rekkefølgebestemmelsene og krav om opparbeidelse av gang-/sykkelveg.
Innsigelse vedr utvidelse av reguleringsplan Oterbakken, Oteren aksepteres. Innsigelsen behandles videre som en del av reguleringsplanen for Oteren, jfr krav til kryssløsning m.v.
Innsigelse vedr hyttefelt Åsen, Hatteng aksepteres. Innsigelsen behandles videre som en del av reguleringsplanen for hyttefeltet.

Generelt til planen:

-Skibotn sentrum: Kommunen og Statens vegvesen samarbeider videre med utarbeidelse av reguleringsplan for sentrumsområdet.

-Apaja: Dette området er tatt med i arealplanen. På eiendommen tilhørende Inge Koht foreligger reguleringsplan. Dagens vedtak i kommunestyret blir å anse som en endelig godkjenning av regulerigsplan Ballones.

BH6 Båtkulpen og BH14 er godkjente reguleringsplaner og adkomstveiene må inntegnes på arealplankartet.

-Njallevuopio: BH17 er godkjent fradelt, og avkjøring er gitt av Statens vegvesen.

-Elvevoll/Vestre Storfjord: Rekkefølgebestemmelser fastsettes i bestemmelsene for arealplanen.

-Hattengområdet:

Rekkefølgebestemmelser tas inn og ved nye reguleringsplaner må adkomstløsninger være etter vegvesenets krav.
Kryssløsning fra Hatteng til Signaldalen og Kitdalen bedres, da dagens løsning er lite oversiktlig. Statens vegvesen og Storfjord kommune lager felles plan for området.

-Oterenområdet:

Det stilles krav om egen reguleringsplan for videre utbygging av Roland 55/11 hvor adkomst er tatt med.

-Byggeområdene mangler adkomstløsninger.

Nye avkjørsler for ulike byggeområder/spredt utbygging må godkjennes av Statens vegvesen.
I alle områder bør nye avkjørsler lokaliseres i tilknytning til eksisterende lovlige avkjørsler. Tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsler vil bli vurdert etter Vegloven. Vurdering av trafikale forhold, krav til utforming, sikt og andre relevante faktorer gjøres i henhold til Statens vegvesens handbok 017.

Kommunen anser at arealplanen tar tilstrekkelig hensyn til de krav vegvesenet stiller til avkjørsler og trafikale forhold.

-Gang/sykkelveg må være på plass før utbygging kan skje.

I veiledende retningslinjer fastsettes det at det skal avsettes areal til gang/sykkelveger langs riks- og fylkesveger i nødvendig utstrekning.

-Manglende konkretisering og prioritering for hytteutbyggingen.

Områder som grenser inntil hverandre bør slås sammen dersom dette er mulig.

Kommunen vil utarbeide rekkefølgebestemmelser der det anses å være nødvendig.

-Avklaring mangler på kryssing av snøscooterløyper i forhold til veg.

-Egen plan for minikraftverk bør utarbeides.

Storfjord kommune er i ferd med å utarbeide egen plan for minikraftverk. Atkomsten til de enkelte kraftverk må imidlertid løses gjennom enkeltsøknader om avkjørselstillatelse.

-Hyttebygging i felt og LNF-områder:

Storfjord kommune tar delvis hensyn til merknaden. Det settes fram generelt krav om reguleringsplaner for hytte- og boligfelt som overstiger 3 tomter.

-Områder for råstoffutbygging:

-Kommunikasjonssystemet:

Kommunen vil på eget initiativ ta kontakt med Statens vegvesen for senere avklaringsmøter.

Rekkefølgebestemmelser for utbygging:

Vedtak: Storfjord kommune vedtar følgende rekkefølgebestemmelser som skal gjelde for samtlige byggeområder:

Bestemmelser:

Utbyggingsrekkefølge:

Retningslinjer:

21. Brev fra Troms Fylkeskommune, plan- og næringsetaten av 25.06.2007.

Merknader (faglige råd):

Tegnforklaring og bestemmelser til planen skilles, og bestemmelsene redigeres etter plan- og bygningslovens hjemler. Aksepteres.
Jord- og skogloven og andre særlover skal gjelde inntil det foreligger reguleringsplan. Dette avklares gjennom kommunestyrets egengodkjenning av arealplanen og de bestemmelser som er gitt i pkt 1 under byggeområder. Landbruksmyndighetene har bekreftet at dette er tilfredsstillende for deres tolking av jordloven.
De angitte hyttepunkt er retningsgivende. Dette tas inn i tekstforklaringen.
Friområde og idrettsanlegg er uklart framstilt. Friområde som en funksjonell del av et byggeområde kan inngå i et byggeområde, mens områder som ikke har den karakter må føres inn under områder for båndlegging. Dette rettes opp av kommunen.
Naustområder bygges etter bebyggelsesplan. Aksepteres.
Under båndlagte områder er det angitt områder som bør sikres. Dette endres til skal sikres. Aksepteres.
Under område for bruk og vern av sjø og vassdrag kan det ikke angis bestemmelser, men områder kan legges ut som byggeområde med krav om reguleringsplan. Aksepteres.
Nedslagsfelt for drikkevann båndlegges og klausuleres i henhold til sektorlovverk. Aksepteres.

22. Brev fra Fylkesmannen i Troms av 02.07.2007. Innsigelse.

Innsigelser:

1. Området for hyttefeltet BH25 må enten tas ut av arealdelen eller så må det settes krav

om konsekvensutredning gjennom en reguleringsplanprosess. Dette p.g.a konflikter med

biologisk mangfold.

Vedtak:

2. Området for spredt hyttebebyggelse LH17 må tas ut av arealdelen p.g.a konflikter med

friluftsliv og villmarkspreget natur.

Vedtak:

Storfjord kommune aksepterer innsigelsen. Område LH17 tas ut av arealplanen og endres til LNF-område.

3. Området for kaianlegg (K5), industriområde (K3) og ervervsområde (BE17) må tas ut av

arealdelen eller kun avsettes som en informasjon i kartet p.g.a konflikter med Skibotn

naturreservat og biologisk mangfold.

Vedtak: Storfjord kommune aksepterer deler av innsigelsen.

Område K5 og vestligste delen av K3 tas ut av planen og reguleres til LNF-område.
Den delen av K3 som ligger mellom E6/E8 og BE17 ønsker Storfjord kommune å opprettholde. Kommunen ber fylkesmannen frafalle innsigelsen for den østlige delen av K3.
Ervervsområde BE17 er et viktig område for etablering av landbasert oppdrettsanlegg for villfanget innlandsfisk. Kommunen ber fylkesmannen frafalle innsigelsen.