MØTEprotokoll
Kommunestyret
|
Møtested: |
Skytterhuset, Brenna |
|
|
||
|
Møtedato: |
10.05.2006 |
Møtestart: 09.00 |
Møteslutt: 1600 |
||
Til stede på møtet
|
Medlemmer: |
Hanne Braathen, Kjell Molberg, Odd Geir Fagerli, Tove E Dreyer, Bente Pedersen, Idar Mikkelsen, Jan Kåre Pedersen, Inger Heiskel, Henry Larsen, Anne Wiik Hansen, Sigmund Seppola, Lill K Berntsen, Arvid Lilleng |
|
Forfall: |
Per Aronsen, Wiggo Hansen, Willy Ørnebakk, Øistein Nilsen |
|
Varamedlemmer: |
Elin Olderlund, Ilmar Monlund, Anne Marie Nilsen |
|
Fra adm. (evt. andre): |
Rådmann Maar Stangeland, kontorsjef Trond Roger Larsen, oppvekst- og kultursjef May-Tove Lilleng, plan- og utviklingssjef Steinar Engstad, sekretær Wenche Haug Andersen Fra Ungdomsrådet: Rannveig Braathen og Mona Koth Hansen Fra Eldrerådet: Hugo Westby |
|
Innkalling: |
OK |
|
Merknader: |
Ingen |
|
Behandlede saker: |
24 34/06 |
|
|
|
|
Underskrifter: Vi bekrefter med våre
underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på
møtet. |
|
I tillegg ble det tatt opp to ekstrasaker: Sak 34/06 Revisjon av barnehagevedtektene - §8 om åpningstider og Sak 35/06 Delegasjon i enkeltsak Serverings- og skjenkebevilling
Ilmar Monlund tiltrådte kl 10.20, etter sak 26/06
Idar Mikkelsen ble permittert etter sak 32/06
Rune Sundelin fra Nord-Troms Museum orienterte om driften, planer og større prosjekter. Han svarte og på spørsmål fra kommunestyret.
Oteren, 10. mai 2006
|
|
|
|
|
Anne Wiik Hansen |
|
Oddgeir Fagerli |
SAKSLISTE
|
Saksnr. |
Arkivsaksnr. |
|
|
|
|
Tittel |
|
|
0025/06 06/00512
REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 10.05.2006
0026/06 06/00480
OPPRYDDINGSAKSJON I STORFJORD KOMMUNE
0027/06 05/00829
REGULERINGSENDRING SKIBOTN KAI NORD
0028/06 06/00273
SØKNAD OM Å BRUKE HYTTE SOM HELÅRSBOLIG
0029/06 06/00142
KART- OG OPPMÅLINGSTJENESTE 2006. INNKJØP
AV OPPMÅLINGSUTSTYR/INNLEIE AV PRIVAT OPPMÅLINGSTJENESTE.
0024/06 05/00456
SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT, ØVRE
MARKEDSPLASS
0030/06 06/00467
BUDSJETT - REVISJON
0031/06 06/00514
SKOLEUTVIKLING OG KUNNSKAPSLØFTET FOLKEVALGTDAG 5. APRIL 2006
0032/06 06/00465
JUSTERING AV ROMPROGRAM FOR UTVIDELSE AV
KOMMUNEHUSET
0033/06 06/00513
FULLMAKT TIL Å SELGE KOMMUNENS AKSJEPOST I TIRB
0034/06 06/00534
REVISJON AV BARNEHAGEVEDTEKTENE - §8 OM ÅPNINGSTIDER
0035/06 06/00538
DELEGASJON I ENKELTSAK - SERVERINGS- OG
SKJENKEBEVILLING
REFERATSAKER
KOMMUNESTYRET 10.05.2006
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Sakene ble referert.
BEHANDLING:
OPPRYDDINGSAKSJON I
STORFJORD KOMMUNE
RÅDMANNENS INNSTILLING:
1.Storfjord kommunestyre vedtar å iverksette en frivillig innsamlingsaksjon av avfall, bilvrak og større gjenstander som igangsettes i 2006 og avsluttes i 2007/2008. I de tilfeller man ser at den frivillige aksjonen ikke fører til ønskede resultater, vil kommunen vurdere å ta i bruk forurensningslovens bestemmelser.
2.Kommunen inviterer berørte parter til et spleiselag for å gjennomføre aksjonen.
3.Prosjektet organiseres og gjennomføres av rådmannen.
4.Driftstyret er politisk ansvarlig for å gjennomføre prosjektet.
5. Det stilles kr. 75.000,- til disposisjon for aksjonen. Midlene innarbeides i neste budsjettrevisjon.
BEHANDLING:
Forslag fra Eldrerådet v/Hugo Westby:
Nytt avsnitt under pkt 1
I de tilfeller det oppstår uenighet med grunneiere og andre, bør forurensingsmyndigheten kunne ilegge dagbøter.
Forslag fra Hugo Westby ble tatt til avstemming mot rådmannens innstilling i pkt 1: vil kommunen ta i bruk forurensningslovens bestemmelser etter 01.01.2008
Forslag fra Hugo Westby forkastet med 11 mot 4 stemmer
Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Sigmund Seppola:
Storfjord kommune tar opp med Avfallsservice om at alle containere (hytte) er tilgjengelig (ikke låst) som står langs vegen.
Enstemmig vedtatt
Forslag fra AP v/Inger Heiskel:
Nytt pkt:
Kommunestyret oppfordrer alle innbyggerne til å melde fra om oppsamlingsplasser for skrot og søppel slik at hele kommunen blir søppelfri innen sommeren 2008.
Enstemmig vedtatt
Forslag fra Idar Mikkelsen:
Kommunen, evt i samarbeid med vegvesenet, setter opp søppelcontainere om sommeren i aktuelle områder.
Enstemmig vedtatt
VEDTAK:
1.Storfjord kommunestyre vedtar å iverksette en frivillig innsamlingsaksjon av avfall, bilvrak og større gjenstander som igangsettes i 2006 og avsluttes i 2007/2008. I de tilfeller man ser at den frivillige aksjonen ikke fører til ønskede resultater, vil kommunen å ta i bruk forurensningslovens bestemmelser etter 01.01.2008.
2.Kommunen inviterer berørte parter til et spleiselag for å gjennomføre aksjonen.
3.Prosjektet organiseres og gjennomføres av rådmannen.
4.Driftstyret er politisk ansvarlig for å gjennomføre prosjektet, vil befare aktuelle områder sammen med representanter fra politiet og miljøorganisasjoner.
5. Det stilles kr. 75.000,- til disposisjon for aksjonen. Midlene innarbeides i neste budsjettrevisjon.
6. Skolene i kommunen inviteres til å delta i prosjektet.
7. Det vurderes å innføre krav om miljøattest for oppdragsgivere som skal utføre fremtidig arbeid for kommunen.
8. Det avsettes områder i kommunens areaplan til etablering og lagring av utstyr og maskiner til lokale foretak.
9. Storfjord kommune tar opp med Avfallsservice om at alle containere (hytte) er tilgjengelig (ikke låst) som står langs vegen.
10. Kommunestyret oppfordrer alle innbyggerne til å melde fra om oppsamlingsplasser for skrot og søppel slik at hele kommunen blir søppelfri innen sommeren 2008.
11. Kommunen, evt i samarbeid med vegvesenet, setter opp søppelcontainere om sommeren i aktuelle områder.
REGULERINGSENDRING
SKIBOTN KAI NORD
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Forslag til endring av reguleringsplan Skibotn kai legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring til berørte parter i samsvar med plan- og bygningslovens bestemmelser.
BEHANDLING:
Statskog har på bakgrunn av driftsstyrets behandling av reguleringsplanen 02.05.2006 korrigert plandokumentet med tilhørende reguleringsbestemmelser 04.05.2006. Korrigeringen har tatt hensyn til merknader fra Statens vegvesen av 10.04.2006 og Troms fylkeskommune, regional utviklingsetat av 10.04.2006.
Storfjord kommunestyre egengodkjenner reguleringsendringen i samsvar med reguleringskart og reguleringsbestemmelser datert 04.05.2006 med følgende merknader:
- Sikttrekanten
i kryss ved Skibotn Turisthotell utvides til
Med dette vedtak har Storfjord kommunestyre tatt hensyn til alle merknader fra Statens vegvesen, Troms fylkeskommune og Barnas representant.
Enstemmig vedtatt
VEDTAK:
Statskog har på bakgrunn av driftsstyrets behandling av reguleringsplanen 02.05.2006 korrigert plandokumentet med tilhørende reguleringsbestemmelser 04.05.2006. Korrigeringen har tatt hensyn til merknader fra Statens vegvesen av 10.04.2006 og Troms fylkeskommune, regional utviklingsetat av 10.04.2006.
Storfjord kommunestyre egengodkjenner reguleringsendringen i samsvar med reguleringskart og reguleringsbestemmelser datert 04.05.2006 med følgende merknader:
- Sikttrekanten
i kryss ved Skibotn Turisthotell utvides til
Med dette vedtak har Storfjord kommunestyre tatt hensyn til alle merknader fra Statens vegvesen, Troms fylkeskommune og Barnas representant.
SØKNAD OM Å BRUKE
HYTTE SOM HELÅRSBOLIG
RÅDMANNENS INNSTILLING:
1: Storfjord kommune legger til grunn for omdisponering fra hytte-/fritidsformål til
helårsformål varig eller midlertidig kan skje etter en konkret vurdering når vedkommende
boenhet oppfyller vanlige tekniske forutsetninger for helårsboliger og at helårsbruken
styrker lokalsamfunnets levegrunnlag.
Prinsippet blir å innarbeides ved den endelige behandling av kommuneplanens arealdel.
2: Søknader fra Lisbeth Hansen/Jan Tore Jensen og Hans-Olav Eriksen blir å behandles
administrativt etter de vedtatte prinsipp.
3: Kommunen vil fortsatt ha en restriktiv holdning til å tillate omdisponeringer fra
helårsformål til delårsformål, der hvor kommunen har styringsmulighet.
BEHANDLING:
Pkt 2 endres til: Søknader behandles administrativt etter de vedtatte prinsipper.
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng:
Driftsstyrets vedtak v/saksbehandler Erling Lunds innstilling om å avslå søknaden vedtas. (Jfr møte 18.04.2006 i driftsstyret)
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng forkastet med 11 mot 5 stemmer
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng:
Det er en vesentlig reguleringsendring å omgjøre helt eller delvis regulert boligfelt og/eller hyttefelt til bolig/hytte.
Slike saker underlegges vanlig behandling av reguleringsplaner, jfr bygningslovens bestemmelser med hensyn til offentlig utleggelser, planprosesser.
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng forkastet med 15 mot 1 stemme
Forslag fra Idar Mikkelsen:
Setningen .. og at helårsbruken styrker lokalsamfunnets levegrunnlag strykes.
Rådmannens innstilling med endringer vedtatt med 11 mot 5 stemmer
VEDTAK:
1: Storfjord kommune legger til grunn for omdisponering fra hytte-/fritidsformål til
helårsformål kan skje etter en konkret vurdering når vedkommende
boenhet oppfyller vanlige tekniske forutsetninger for helårsboliger.
Prinsippet blir å innarbeides ved den endelige behandling av kommuneplanens arealdel.
2: Søknader behandles administrativt etter de vedtatte prinsipper.
3: Kommunen vil fortsatt ha en restriktiv holdning til å tillate omdisponeringer fra
helårsformål til delårsformål, der hvor kommunen har styringsmulighet.
4: Ordningen med tilskudd til spredt boligbygging omfatter ikke denne ordningen med fritidsboliger som omdisponeres til helårsboliger.
KART- OG
OPPMÅLINGSTJENESTE 2006.
INNKJØP AV
OPPMÅLINGSUTSTYR/INNLEIE AV PRIVAT OPPMÅLINGSTJENESTE.
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Finansiering:
Finansiering tas opp i forbindelse med senere budsjettregulering 10.05.06 i kommunestyret
BEHANDLING:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt
VEDTAK:
Storfjord kommune kjøper inn felles
oppmålingsutstyr sammen med Lyngen og avt andre
kommuner i Nord Troms. Kommunens andel av kostnadene begrenses til kr 240.000.
Finansiering:
Finansiering tas opp i forbindelse med senere budsjettregulering 10.05.06 i kommunestyret
SØKNAD OM UTVIDELSE
AV TOMT, ØVRE MARKEDSPLASS
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Følgende reguleringsendring tilrås:
- Arealet på nordsiden av Solliveien innreguleres som tilleggstomt til boligtomt nr 10.
- Arealet på sørsiden av Solliveien reguleres som boligtomt.
- Solliveien innreguleres som privat felles atkomst for Statsskog, gnr 45 bnr 2 og eiendommen Solli gnr 45 bnr
Forslaget til reguleringsendring legges ut til offentlig ettersyn.
BEHANDLING:
Kommunestyret godkjenner reguleringsendring Øvre Markedsplass.
- Arealet på nordsiden av Solliveien innreguleres som tilleggstomt til boligtomt nr 10.
- Arealet på sørsiden av Solliveien reguleres som boligtomt. Skulle arealet være for lite til boligbygging, åpnes det for salg som tilleggsareal til tomt 11 45.
- Solliveien innreguleres som privat felles atkomst for Statskog gnr 45 bnr 2, og eiendommen Solli og ny boligtomt på sørsiden.
- Storfjord kommune tar i samråd med Statskog Troms og ser på alternative områder for velteplass for tømmer.
Forslag fra Odd Geir Fagerli enstemmig vedtatt
VEDTAK:
Kommunestyret godkjenner reguleringsendring Øvre Markedsplass.
- Arealet på nordsiden av Solliveien innreguleres som tilleggstomt til boligtomt nr 10.
- Arealet på sørsiden av Solliveien reguleres som boligtomt. Skulle arealet være for lite til boligbygging, åpnes det for salg som tilleggsareal til tomt 11 45.
- Solliveien innreguleres som privat felles atkomst for Statskog gnr 45 bnr 2, og eiendommen Solli og ny boligtomt på sørsiden.
- Storfjord kommune tar i samråd med Statskog Troms og ser på alternative områder for velteplass for tømmer.
BUDSJETT - REVISJON
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Forslaget til budsjettrevisjon vedtas i samsvar med vedlagte budsjettreguleringsskjema.
BEHANDLING:
Pkt 5
Det settes av 600.000- kr til Storfjord Aksess til bredbåndutbygging på både vestre og østre side av fjorden.
Forslag fra Odd Geir Fagerli:
Pkt 4
Det settes av 60.000,- kr til innleie av privat firma for å utarbeide en tilstandsrapport på kommunale boliger. Styret for plan og drift utarbeider på bakgrunn av rapport en prioritert vedlikeholdsliste.
Forslag fra AP med flere:
Saken utsettes til neste møte.
Kommunestyret ber helse- og sosialstyret vurdere eldreplanen på ny med tanke på å se på behovet for å gjenåpne de 3 plassene på Skibotn omsorgssenter.
Evt nødvendig budsjettregulering foretas av kommunestyret (juni 2006)
Utsettelsesforslaget vedtatt med 11 mot 5 stemmer.
VEDTAK:
SKOLEUTVIKLING OG
KUNNSKAPSLØFTET
FOLKEVALGTDAG 5. APRIL 2006
RÅDMANNENS INNSTILLING:
- Kommunestyret ber om at innspillene fra
gruppesamtalene 5.april 2006 tas med i det videre arbeidet med kommuneplan
for Storfjord kommune.
- Skolene bes innarbeide flg. kriterier i
uprioritert rekkefølge som en del av skolenes planer og
kvalitetsutviklingssystem
1.
tilpasset
opplæring
2.
basiskunnskaper
skal prioriteres og kunne dokumenteres
3.
trygghet
i skolehverdagen
4.
kompetente
og kvalifiserte lærere
- Rektorene møter en gang pr. år i
kommunestyret, fortrinnsvis i mai og orienterer om status ved skolene.
- Storfjord kommunestyre ber om at
Oppvekstetaten bidrar til å legge til rette for utarbeidelse av en
oppvekst og opplæringsplan
for kommunen som knytter barnehage grunnskole videregående opplæring
tettere sammen.
- Storfjord
kommunestyre ber om at grunnskolen gjennom sin opplæring bla i det nye
faget Programfag til valg, vektlegger å bidra til at Storfjordelevene får
mest mulig kunnskap om det lokale arbeidsliv og de muligheter for
utvikling som finnes i Storfjord kommune.
BEHANDLING:
Arvid Lilleng ba om å få vurdert sin habilitet i denne saken. Kommunestyret avgjorde at han er habil.
Forslag fra Anne Wiik Hansen:
Nytt pkt 2.5
Det skal legges vekt på orden og disiplin i skolen.
Forslag fra Anne Wi1k Hansen vedtatt med 15 mot 1 stemme
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt
- Kommunestyret
ber om at innspillene fra gruppesamtalene 5.april 2006 tas med i det
videre arbeidet med kommuneplan for Storfjord kommune.
- Skolene bes innarbeide flg. kriterier i
uprioritert rekkefølge som en del av skolenes planer og
kvalitetsutviklingssystem
1.
tilpasset
opplæring
2.
basiskunnskaper
skal prioriteres og kunne dokumenteres
3.
trygghet
i skolehverdagen
4.
kompetente
og kvalifiserte lærere
5.
det skal
legges vekt på orden og disiplin
- Rektorene møter en gang pr. år i
kommunestyret, fortrinnsvis i mai og orienterer om status ved skolene.
- Storfjord kommunestyre ber om at
Oppvekstetaten bidrar til å legge til rette for utarbeidelse av en
oppvekst og opplæringsplan
for kommunen som knytter barnehage grunnskole videregående opplæring
tettere sammen.
- Storfjord
kommunestyre ber om at grunnskolen gjennom sin opplæring bla i det nye
faget Programfag til valg, vektlegger å bidra til at Storfjordelevene får
mest mulig kunnskap om det lokale arbeidsliv og de muligheter for
utvikling som finnes i Storfjord kommune.
JUSTERING AV
ROMPROGRAM FOR UTVIDELSE AV KOMMUNEHUSET
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Romprogram for utvidelse av kommunehus godkjennes utvidet fra 230 til inntil 460 kvm. Det forutsettes at tilleggsfunksjoner omtalt i rådmannens innstilling legges inn.
Kostnadsrammen godkjennes utvidet fra 3.9 mill til 7.8 mill kr gjennom økt låneopptak tilsvarende.
BEHANDLING:
Plassering og rombehov for NAV-kontoret behandles i egen sak i kommunestyret 21.06.2006
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng:
Videre utbygging av
kommunehuset, inkl flytting av nesten hele helsesenteret fra Oteren til Hatteng.
1. Felleslista viser til flertallets vedtak under budsjettbehandlingen, der alminnelig og nødvendig vedlikehold av kommunehuset, var arbeidsordren til rådmannen.
Når rådmannen nå legger frem en utredning som ikke bare bryter med forutsetningen under budsjettbehandlingen, men også nører under en over 30 år gammel bygdestrid mellom Hatteng og Oteren, er han med på å gjenopplive bygdemotsetninger vi trodde var et tilbakelagt stadium.
Fremlagt forslag avvises og rådmannen pålegges å komme tilbake til kommunestyret med en utredning og forslag som samsvarer med vedtaket fra budsjettet i desember 2005.
2. Når det gjelder utredningen om NAV senteret i
helsesenteret på Oteren, delegeres fullmakt til Styret for Helse og
Sosial/pleie, til å velge et eget utvalg som skal utrede dette, i nært samarbeide med Trygdekontoret, Aetat. Kommunestyret stiller 200.000 kroner til disposisjon
for dette arbeide. Kommunestyret forutsetter at
arbeidet her ledes av lederen i hovedutvalget, Idar Mikkelsen. Utvalget velger
selv sekretariat for sitt arbeide. Beløpet dekkes inn
ved senere budsjettregulering.
Punkt 1 taes opp til ny behandling i forbindelse med budsjett 2007.
Forslag fra Idar Mikkelsen:
Rammen økes med ca
Forslag fra AP v/ Inger Heiskel:
Nytt pkt (tillegg)
NAV-kontoret plasseres i tilknytning til Helsehuset på Oteren.
Hvordan og hva kontoret skal inneholde behandles som egen sak i kommunestyret.
Forslag fra Hanne Braathen:
Plassering og rombehov for NAV-kontoret behandles som egen sak i kommunestyret 21.06.2006
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng,
pkt 1 forkastet med
15 mot 1 stemme.
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng pkt 2 forkastet med 15 mot 1 stemme
Rådmannens innstilling vedtatt med 12 mot 4 stemmer som ble avgitt for Idar Mikkelsens forslag.
Forslag fra Hanne Braathen ble vedtatt med 8 mot 8 stemmer som ble avgitt for Inger Heiskels forslag, avgjort med ordførerens dobbeltstemme.
VEDTAK:
Romprogram for utvidelse av kommunehus godkjennes utvidet fra 230 til inntil 460 kvm. Det forutsettes at tilleggsfunksjoner omtalt i rådmannens innstilling legges inn.
Kostnadsrammen godkjennes utvidet fra 3.9 mill til 7.8 mill kr gjennom økt låneopptak tilsvarende.
Plassering og rombehov for NAV-kontoret behandles som egen sak i kommunestyret 21.06.2006
FULLMAKT TIL Å SELGE
KOMMUNENS AKSJEPOST I TIRB
RÅDMANNENS INNSTILLING:
Storfjord kommunestyre gir ordfører og rådmann fullmakt til å foreta utsalg av kommunens aksjepost i TIRB.
BEHANDLING:
Forslag fra Felleslista v/Arvid Lilleng:
For tiden er det ikke aktuelt å delegere myndighet for salg av TIRB-aksjene.
Kommunestyret behandler en slik sak når det blir aktuelt.
Rådmannens innstilling vedtatt med 8 mot 7 stemmer som ble avgitt for Arvid Lillengs forslag.
Storfjord kommunestyre gir ordfører og rådmann fullmakt til å foreta utsalg av kommunens aksjepost i TIRB.
REVISJON AV
BARNEHAGEVEDTEKTENE - §8 OM ÅPNINGSTIDER
RÅDMANNENS INNSTILLING:
§ 8 pk. 2: Daglig åpningstid er fre 07.00-16.15. Det må gis rom for lokale tilpasninger.
Barnehagene er stengt lørdager. Onsdag for skjærtorsdag, jule og nyttårsaften
stenger barnehagene kl. 12.30.
BEHANDLING:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt
§ 8 pk. 2:
Daglig åpningstid er fre 07.00-16.15. Det må gis rom
for lokale tilpasninger. Barnehagene er stengt lørdager. Onsdag for
skjærtorsdag, jule og nyttårsaften stenger barnehagene kl. 12.30.
DELEGASJON I
ENKELTSAK - SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING
RÅDMANNENS INNSTILLING:
1. Kommunestyret delegerer fullmakt til rådmannen å behandle/avgjøre enkeltsak om serverings- og skjenkebevilling for Selskap under stiftelse v/Odd Erik Ihlen straks nødvendig uttalelser er innhentet. Bevillingen gjelder lokalene i kjelleretasjen Lyngskroa.
2. Rådmannen gis videre fullmakt til å godkjenne ansvarlig styrer og stedfortreder for bevillingene.
3. Skjenkeavgiften for 2006 settes til lovens minstekrav.
BEHANDLING:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt
1. Kommunestyret delegerer fullmakt til rådmannen å behandle/avgjøre enkeltsak om serverings- og skjenkebevilling for Selskap under stiftelse v/Odd Erik Ihlen straks nødvendig uttalelser er innhentet. Bevillingen gjelder lokalene i kjelleretasjen Lyngskroa.
2. Rådmannen gis videre fullmakt til å godkjenne ansvarlig styrer og stedfortreder for bevillingene.
3. Skjenkeavgiften for 2006 settes til lovens minstekrav.