MØTEPROTOKOLL

MØTEprotokoll

 

Kommunestyret

 

Møtested:

Skibotnsenteret

 

 

Møtedato:

12.12.2007

Møtestart: 0900

Møteslutt: 1745

 

Til stede på møtet

Medlemmer:

Hanne Braathen, Tor-Erik Skoglund, Hallgeir Naimak, Veronika Bakke, Birger Sommerseth, Jan Kåre Pedersen, Tore Isaksen, Inger Heiskel, Terje Malin, Kåre Eriksen, Anne Marie Nilsen, Øistein Nilsen, Lill Kvalberg Berntsen

 

Forfall:

Per Aronsen, Steffen Dreyer, Arvid Lilleng, Odd Geir Fagerli

Varamedlemmer:

Ilmar Monlund, Solveig Sommerseth, Hedny Kristiansen, Terje Konradsen

Fra adm. (evt. andre):

Rådmann Maar Stangeland, kontorsjef Trond-Roger Larsen, økonomisjef Magne Wilhelmsen, helse- og sosialsjef Anne Dalheim, oppvekst- og kultursjef May-tove Lilleng, drift- og utviklingssjef Steinar Engstad, avd.leder i Brukertjenesten Linda Rasmussen, sekretær Wenche Haug Andersen

Fra Eldrerådet: Hugo Westby

 

Innkalling:

OK

Merknader:

Ingen

Behandlede saker:

122 – 134/07

 

Forslag fra Øistein Nilsen, Skibotn Folkeliste:

Sak 125/07 behandles før sak 124/07

Forslaget forkastet med 9 mot 8 stemmer

Sakene behandles i henhold til sakslista

 

Forslag fra Inger Heiskel, AP:

Sak 123/07 utsettes.

Forslaget enstemmig vedtatt

 

Styreleder Willy Ørnebakk i stiftelsen Lassagammi orienterte om stiftelsen.

 

Underskrifter:

 

Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

 

Skibotn, 12.12.2007

 

 

 

 

 

Anne-Marie Nilsen

 

Veronika Bakke

 

SAKSLISTE

 

Saksnr.

Arkivsaksnr.

 

 

 

Tittel

 

0122/07       07/01273                                                                                                         

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 12.12.2007                               

 

0123/07       07/01287                                                                                                         

RAPPORTERING POLITISKE VEDTAK PR 311007                              

 

0124/07       07/01291                                                                                                         

ANTAKELSE ANBUD NAV-BYGG                                                            

 

0125/07       07/01290                                                                                                         

LOVLIGHETSKONTROLL K-SAK 97/07 - KOSTNADSJUSTERING OG TILLEGGS- FINANSIERING I FORBINDELSE MED HELSEHUS/NAV                  

 

0126/07       07/01142                                                                                                         

BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN FOR 2008-2011                         

 

0127/07       07/01113                                                                                                         

SEKTORPLAN OPPVEKST OG KULTURETATEN                                

 

0128/07       07/01114                                                                                                         

TILSYNSPLAN FOR BARNEHAGER                                                       

 

0129/07       07/01116                                                                                                         

VEDTEKTER FOR KULTURSKOLEN                                                     

 

0130/07       07/00957                                                                                                         

SENTRUMSPLAN HATTENG                                                                    

 

0131/07       07/01063                                                                                                         

VALG AV RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE                                      

 

0132/07       07/01236                                                                                                         

GODKJENNING AV NY SELSKAPSAVTALE - INTERKOMMUNALT ARKIV TROMS    

 

0133/07       07/01282                                                                                                         

MØTEPLAN 2008 - KOMMUNESTYRE, FORMANNSKAP OG NÆRINGSUTVALG         

 

0134/07       07/01327                                                                                                         

LÅNEOPPTAK 2007 FOR STORFJORD KOMMUNE                            


 

0122/07

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 12.12.2007

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Sakene ble referert.

 

BEHANDLING:

Sakene ble referert.

 

VEDTAK:

Sakene ble referert.

 

 

0123/07

RAPPORTERING POLITISKE VEDTAK PR 311007

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Rapportering politiske vedtak pr 311007 tas til orientering.

 

BEHANDLING:

Saken utsettes.

 

Enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Saken utsettes.

 

 

0124/07

ANTAKELSE ANBUD NAV-BYGG

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

1: Anbud fra J. Nysted Byggevarer antas.

2: Hans alternative tilbud om å gjennomføre prosjektet i tilknytning til kommunehuset på

    Hatteng godtas.

 

 

BEHANDLING:

Forslag fra AP, Skibotn Folkeliste og Felleslista v/Inger Heiskel:

  1. Vedtak i sak 92/07 oppheves.
  2. Storfjord kommunestyrer lokaliserer NAV-kontoret på Oteren jfr sak 54/06
  3. Antakelse av anbud gjort av plan- og driftsstyret vedtas

 

Rådmannens innstilling vedtatt med 9 mot 8 stemmer som ble avgitt for forslag fra AP, Skibotn Folkeliste og Felleslista

 

Forvaltningsklage i hht § 59 i sak 124/07 fra Storfjord AP, Skibotn Folkeliste og Felleslista

 

Vedtak om å vedta og overføre anbud fra entreprenør fra planlagt NAV-bygg på Oteren til Hatteng anser vi er ulovlig vedtak. Det er i strid med regler om offentlige anskaffelser.

En ber om kontroll av vedtaket.

Det begrunnes også med at det har vært avholdt forhandlingsmøte med entreprenør etter at anbud var forkastet.

Mindretallet ber fylkesmannen gi klagen oppsettende virkning inntil kontroll er gjennomført.

Dette for å forhindre erstatningskrav fra entreprenører som ikke fikk delta i anbud ved det nye bygget på Hatteng. Også overtredelsesgebyr fra KOFA søkes unngått på grunn av påvist uansvarlig saksbehandling.

Fagpersonell, fagutvalg, brukere/brukertjenester er heller ikke tatt med på råd før vedtak fattet i sak 92/07 og 124/07.

 

Storfjord AP                          Skibotn Folkeliste                 Felleslista

Kåre Eriksen /s/                       Øistein Nilsen /s/                      Hedny Kristiansen /s/

Solveig Sommerseth /s/            Lill K. Berntsen /s/

Terje Malin /s/

Anne-Marie Nilsen /s/

Inger Heiskel /s/

 

Det ble stemt over om setningen: Mindretallet ber fylkesmannen gi klagen oppsettende virkning inntil kontroll er gjennomført.

 

Det var 16 representanter til stede under avstemmingen.

 

Setningen om at klagen gis oppsettende virkning falt med 9 mot 7 stemmer

 

VEDTAK:

1: Anbud fra J. Nysted Byggevarer antas.

2: Hans alternative tilbud om å gjennomføre prosjektet i tilknytning til kommunehuset på

    Hatteng godtas.

 

0125/07

LOVLIGHETSKONTROLL K-SAK 97/07 - KOSTNADSJUSTERING OG TILLEGGS-

FINANSIERING I FORBINDELSE MED HELSEHUS/NAV

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Kommunestyret omgjør sitt vedtak om ikke å anta anbud når det gjelder NAV- bygg. For øvrig fastholder kommunestyret sitt vedtak i sak 92/07 om kostnadsramme og låneopptak. Saken oversendes fylkesmannen i Troms.

 

For øvrig viser kommunestyret til egen parallell sak.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Kommunestyret omgjør sitt vedtak om ikke å anta anbud når det gjelder NAV- bygg. For øvrig fastholder kommunestyret sitt vedtak i sak 92/07 om kostnadsramme og låneopptak. Saken oversendes fylkesmannen i Troms.

 

For øvrig viser kommunestyret til egen parallell sak.

 

 

0126/07

BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN FOR 2008-2011

 

FORMANNSKAPETS INNSTILLING:

A: Budsjettet for 2008:

 

1: Det kommunale skattøret for 2008 fastsettes til 12.05 ved utskriving av forskuddsskatt og

    etterskuddskatt, eller til høyeste lovlige sats.

2: Skattesatsen for eiendomsskatt for verker og bruk fastsettes til 7 promille, eller til høyeste

     lovlige sats for eiendomsskatten.

3: Det opprettes følgende stillinger i budsjettet for 2008:

a: 100 % engasjement som IT-konsulent fra 1.1.2008 til 30.06.2008. Rådmannen må utrede om det er behov for fast 100 % stilling som IT, ikke bare midlertidig stilling. Saken legges fram som sak til kommunestyret våren 2008.

b: Omgjøring 40 % stilling av sekretærhjemlene i fellestjenesten til personal-konsulentstilling.

c: 100 % stilling som miljøarbeider Valmuen. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

d: Omgjøring miljøterapeut 1 til faglederstilling samt tilføring av 20 % administrasjonstid. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

e: 20 % stilling administrasjon avdelingsleder PU-tjenesten. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

f: 50 % miljøterapeut. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

g: 50 % stilling som fagleder, støttekontakt/avlastning. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

h: 50 % stilling Arbeidsleder ASVO - lønnstilskudd. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

i: 50 % stilling som miljøarbeider psykisk helse fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

j: 50 % stilling som miljøarbeider barn og unge fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

k: 20 % stilling som assistent ved eldrecafe/møteplass Valmuen fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

l: 20 % stilling som kulturkonsulent med ansvar for informasjonsarbeidet, herunder ”Mangfolder” og koordinator for kommunens hjemmesideinformasjon, fra 1.1.2008.

m: Utvidelse fra 50 % til 100 % stilling som næringsrådgiver fra og med 1.1.2008. Finansieres gjennom større uttak av konsesjonsavgiften.

n: 100 % stilling som renholder fra 01.08.2008.

 

  Finansiering fremgår av rådmannens forslag til nye tiltak.

 

4: Driftsbudsjettet for 2008 vedtas med slike nettorammer:

   a: Politisk aktivitet:                                         kr   2 567 000

   b: Sentraladministrasjon og fellesutgifter:      ”    8 162 000

   c: Oppvekst og kultur:                                     ”  29 693 000                                     

   d: Helse og sosial:                                           ”   41 563 000

   e: Næring:                                                        ”    1 772 000

   f: Drift og utvikling:                                        ”  13 829 000

 

Jfr. Punkt 4 a og 4 c:

I forhold til rådmannens budsjettforslag er kr 100 000,- overført fra oppvekst og kultur til politisk aktivitet – formannskapets reservepost- med hensyn til forslag om biblioteksjefstilling som ikke ble tatt inn av formannskapet.

Rådmannen fremlegger en full oversikt over organiseringen av fellesmottak ved kommunehuset hvor det er tenkt bemannet fra 01.08.08 og hvilke arbeidsoppgaver de skal ha. Legges fram som sak til kommunestyret våren 2008 for evt omgjøring/opprettelse av flere stillinger.

 

Jfr. Punkt 4 e:

Formannskapet foreslår følgende uttak av de kommunale næringsfondene for 2008:

Kr 400 000,- til primærnæringsformål – uttak primærnæringsfond

Kr 600 000,- til næringsformål – uttak næringsfond.

 

Jfr Punkt 4 f:

Ikke opprette flere stillinger som fagarbeidere, men kjøpe tjenester som i 2007.

 

5: Kommunale avgifter, betalingssatser og gebyrer økes generelt med 2,50 % fra 1.1.2008,

    hvor det ikke er avtalt andre satser.

    Husleie kommunale boliger økes med konsumprisindeksen.

    Barnehagesatsene settes til kr 2 330 pr fulltidsplass pr mnd fra 1.1.2008.

    Satser SFO settes til kr 1 460 pr mnd pr fulltidsplass fra 1.1.2008.

    Satser kulturskole settes til kr 1 590 pr fulltidsplass fra 1.8.2008.

    Renovasjonssatsene økes i samsvar med forslag fra Avfallsservice fra 1.1.2008.

    Avgiftssatsene for Vann, avløp og feiing økes med:

    Vann + 10 %, feiergebyr +10 %, avløp + 10 %.

 

6: Det vedtas et investeringsprogram på i alt kr 44 781 000 for 2008, i samsvar med

    formannskapets forslag til investeringer og medfølgende finansieringsplan.

 

7: Til investeringene vedtar kommunestyret samlet låneopptak på kr 43 135 000 for 2008.

Det utarbeides plan for veglys/gatelys i boligfelt som er etablert. I nye boligfelt tas dette med (veglys) i kostnadene.

     I tillegg vedtar kommunestyret å ta opp startlån med 4 mill kr i 2008.

 

8: Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår og gjennomføre låneopptaket innenfor

    en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 30 år.

 

9: I samsvar med vedtatt økonomireglement pkt 9.7, er investeringsposter overførbare.

 

10: Kommunestyret vedtar at likviditetsreserven på 3,230 mill kr og momskompensasjon på  investeringer på 3,749 mill kr benyttes til balanseringstiltak for driftsbudsjettet for 2008.

 

B: Økonomiplanen for 2008 – 2011:

 

Økonomiplanen vedtas som retningsgivende for de kommende år. Det vedtas en foreløpig investeringsramme for de enkelte år i samsvar med rådmannens forslag, slik:

For 2009:     kr  14 600 000

  ”   2010:      ”    2 900 000

  ”   2011:      ”    2 600 000

 

 

BEHANDLING:

FORMANNSKAPETS INNSTILLING:

A: Budsjettet for 2008:

 

1: Det kommunale skattøret for 2008 fastsettes til 12.05 ved utskriving av forskuddsskatt og

    etterskuddskatt, eller til høyeste lovlige sats.

    Enstemmig vedtatt

 

2: Skattesatsen for eiendomsskatt for verker og bruk fastsettes til 7 promille, eller til høyeste

     lovlige sats for eiendomsskatten.

     Enstemmig vedtatt

 

3: Det opprettes følgende stillinger i budsjettet for 2008:

a: 100 % engasjement som IT-konsulent fra 1.1.2008 til 30.06.2008. Rådmannen må utrede om det er behov for fast 100 % stilling som IT, ikke bare midlertidig stilling. Saken legges fram som sak til kommunestyret våren 2008.

b: Omgjøring 40 % stilling av sekretærhjemlene i fellestjenesten til personal-konsulentstilling.

c: 100 % stilling som miljøarbeider Valmuen. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

d: Omgjøring miljøterapeut 1 til faglederstilling samt tilføring av 20 % administrasjonstid. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

e: 20 % stilling administrasjon avdelingsleder PU-tjenesten. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

f: 50 % miljøterapeut. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

g: 50 % stilling som fagleder, støttekontakt/avlastning. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

h: 50 % stilling Arbeidsleder ASVO - lønnstilskudd. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

i: 50 % stilling som miljøarbeider psykisk helse fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

j: 50 % stilling som miljøarbeider barn og unge fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

k: 20 % stilling som assistent ved eldrecafe/møteplass Valmuen fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

l: 20 % stilling som kulturkonsulent med ansvar for informasjonsarbeidet, herunder ”Mangfolder” og koordinator for kommunens hjemmesideinformasjon, fra 1.1.2008.

m: Utvidelse fra 50 % til 100 % stilling som næringsrådgiver fra og med 1.1.2008. Finansieres gjennom større uttak av konsesjonsavgiften.

n: 100 % stilling som renholder fra 01.08.2008.

 

  Finansiering fremgår av rådmannens forslag til nye tiltak.

  Enstemmig vedtatt

 

4: Driftsbudsjettet for 2008 vedtas med slike nettorammer:

   a: Politisk aktivitet:                                         kr   2 567 000

   b: Sentraladministrasjon og fellesutgifter:      ”    8 162 000

   c: Oppvekst og kultur:                                     ”  29 693 000                                    

   d: Helse og sosial:                                           ”   41 563 000

   e: Næring:                                                        ”    1 772 000

   f: Drift og utvikling:                                        ”  13 829 000

 

Jfr. Punkt 4 a og 4 c:

I forhold til rådmannens budsjettforslag er kr 100 000,- overført fra oppvekst og kultur til politisk aktivitet – formannskapets reservepost- med hensyn til forslag om biblioteksjefstilling som ikke ble tatt inn av formannskapet.

Rådmannen fremlegger en full oversikt over organiseringen av fellesmottak ved kommunehuset hvor det er tenkt bemannet fra 01.08.08 og hvilke arbeidsoppgaver de skal ha. Legges fram som sak til kommunestyret våren 2008 for evt omgjøring/opprettelse av flere stillinger.

Enstemmig vedtatt

 

Jfr. Punkt 4 e:

Formannskapet foreslår følgende uttak av de kommunale næringsfondene for 2008:

Kr 400 000,- til primærnæringsformål – uttak primærnæringsfond

Kr 600 000,- til næringsformål – uttak næringsfond.

Enstemmig vedtatt

 

Jfr Punkt 4 f:

Ikke opprette flere stillinger som fagarbeidere, men kjøpe tjenester som i 2007.

Vedtatt med 12 mot 5 stemmer

 

5: Kommunale avgifter, betalingssatser og gebyrer økes generelt med 2,50 % fra 1.1.2008,

    hvor det ikke er avtalt andre satser.

    Husleie kommunale boliger økes med konsumprisindeksen.

    Barnehagesatsene settes til kr 2 330 pr fulltidsplass pr mnd fra 1.1.2008.

    Satser SFO settes til kr 1 460 pr mnd pr fulltidsplass fra 1.1.2008.

    Satser kulturskole settes til kr 1 590 pr fulltidsplass fra 1.8.2008.

    Renovasjonssatsene økes i samsvar med forslag fra Avfallsservice fra 1.1.2008.

    Feiergebyr økes med 10 %

    Enstemmig vedtatt

 

    Avgiftssatsene for Vann og avløp økes med:

    Vann + 10 % og avløp + 10 %.

    Vedtatt med 12 mot 5 stemmer som ble avgitt for forslag fra AP v/Inger Heiskel

 

6: Det vedtas et investeringsprogram på i alt kr 44 781 000 for 2008, i samsvar med

    formannskapets forslag til investeringer og medfølgende finansieringsplan.

    Enstemmig vedtatt med endringer

 

7: Til investeringene vedtar kommunestyret samlet låneopptak på kr 43 135 000 for 2008.

Det utarbeides plan for veglys/gatelys i boligfelt som er etablert. I nye boligfelt tas dette med (veglys) i kostnadene.

     I tillegg vedtar kommunestyret å ta opp startlån med 4 mill kr i 2008.

    Enstemmig vedtatt med endringer

 

8: Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår og gjennomføre låneopptaket innenfor

    en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 30 år.

    Enstemmig vedtatt

 

9: I samsvar med vedtatt økonomireglement pkt 9.7, er investeringsposter overførbare.

    Enstemmig vedtatt

 

10: Kommunestyret vedtar at likviditetsreserven på 3,230 mill kr og momskompensasjon på  investeringer på 3,749 mill kr benyttes til balanseringstiltak for driftsbudsjettet for 2008.

     Enstemmig vedtatt

 

B: Økonomiplanen for 2008 – 2011:

 

Økonomiplanen vedtas som retningsgivende for de kommende år. Det vedtas en foreløpig investeringsramme for de enkelte år i samsvar med rådmannens forslag, slik:

For 2009:     kr  14 600 000

  ”   2010:      ”    2 900 000

  ”   2011:      ”    2 600 000

 

Økonomiplanen med endringer vedtatt med 16 mot 1 stemme som ble avgitt for forslag fra Felleslista v/Hedny Kristiansen

 

Hele budsjettet med endringer enstemmig vedtatt

 

Forslag fra Hedny Kristiansen, Felleslista:

Budsjett 2008 og økonomiplan for 2008 – 2011

Rådmannen har fra og med 2009 inntektsført Sørheim-utvalgets rapport med 9 millioner kr.

Et slikt anslag er svært usikkert og kan i dag ikke dokumenteres.

Rådmannen bes derfor framlegge er nytt forslag i forhold til langtidsbudsjettet uten Sørheim-utvalgets innstilling.

 

Det ble stemt over forslag fra Felleslista v/Hedny Kristiansen da forslaget oppfattes som utsettelsesforslag.

 

Forslag fra Felleslista v/Hedny Kristiansen forkastet med 16 mot 1 stemme

 

Forslag fra AP v/Inger Heiskel:

Driftsbudsjettet

1: Vann- og kloakk økes med 5 % - merutgift kr 140 000

Forkastet med 9 mot 8 stemmer som ble avgitt for formannskapets innstilling

 

2: Fagleder Åsen, langtid 20 % - merutgift kr 80 000,-

Forkastet med 10 mot 7 stemmer

 

3: Leasingbil Brukertjenesten – merutgift kr 60 000,-

Forkastet med 11 mot 6 stemmer

 

4: Inventar/elever/lærere skolene – merutgift kr 100 000,-

Merutgifter kr 380 000,- av innsparte renteutgifter investeringsbudsjettet

Vedtatt med 10 mot 7 stemmer

 

Investeringsbudsjettet

1: Pkt 1, 2 og 3 i sak 165/07 i tillegg:

Pkt 1:

Storfjord kommune ansetter 2 fagarbeidere over investeringsbudsjettet i 2008. Disse to arbeider med nyanlegg innen bygg og anlegg inntil videre og går over i vaktmester- eller driftsoperatørstillinger ved naturlig avgang eller AFP.

Forkastet med 11 mot 6 stemmer

 

Pkt 2:

Kommunestyret anbefaler at budsjett 2008 økes med leasingbil til Oteren kloakkrenseanlegg. Dersom man ikke er enig i budsjettøkningen, forslår kommunestyret at drift og utvikling balanserer leasingavtalen innenfor eget budsjett. Kommunestyret slutter seg til at kommunen selv transporterer ristgods mv til behandlingsanlegget i Skibotndalen. Med dette vil utstyret langt på veg inntjene seg på sikt.

 

Oversendes driftsstyret for behandling - enstemmig vedtatt

 

Pkt 3:

Kommunestyret anbefaler at man tar med i investeringsplanen nødstrøm til begge omsorgssentrene, helsehuset samt pumpeanlegg for vann til høydebasseng på Hatteng.

Oversendes formannskapet – enstemmig vedtatt

 

2: Rehabilitering bad Skibotn omsorgssenter – kr 200 000 i 2008, evt 2009

Vedtatt med 9 mot 8 stemmer

 

Forslag fra AP v/Inger Heiskel:

1: Storfjord AP foreslår at det nedsettes en arbeidsgruppe for å forberede arbeidet med å etablere kunstgressbane ved Hatteng skole.

Idretten bør være representert i arbeidsgruppa.

Enstemmig vedtatt

 

2: Storfjord AP foreslår at det nedsettes en arbeidsgruppe til å se på mulighetene for å etablere ett veksthus for nyetablerere.

Veksthuset bør ha lokaler som er egnet for mindre produksjonsbedrifter. Arbeidsgruppen bør se på mulighetene for å utnytte eksisterende lokaler som er i offentlig eller privat eie.

 

Pkt 2 oversendes formannskapet – enstemmig vedtatt

 

Forslag fra rådmannen:

Kompetanseheving – kursmidler

 

Det vises til sentraladministrasjonens budsjettkommentarer kap 4.2 pkt 9. Administrasjonen er i gang med å utarbeide kriterier som grunnlag for budsjettering til kurs og opplæring.

Dette arbeidet må gjøres sammen med de tillitsvalgte og prosessen vil ta noe tid.

Formannskapets innstilling går ut på å godkjenne de budsjettmidler rådmannen har foreslått på de ulike ansvarsområdene. I og med at administrasjonen ikke rekker å fremlegge endelig kriteriegrunnlag til budsjettmøte 12.12.07, foreslår rådmannen at avsatte midler på alle 1500-arter for 2008 inntil videre disponeres etter særskilt godkjenning av rådmannen.

 

Tilleggsforslag fra rådmannen:

Inntil det er utarbeidet og godkjent et kriteriegrunnlag for budsjettering av midler til kurs og opplæring, skal forbruk av alle 1500-arter i budsjettet for 2008 godkjennes særskilt av rådmannen.

 

Forslag fra rådmannen oversendes formannskapet – enstemmig vedtatt

 

Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen:

Investeringer/økonomiplan 2008 – 2011

 

Pkt 16 Skibotn industriområde/kaiområde. Investeringen økes med 1 mill i 2008, slik at det står totalt 2 mill til disposisjon. Finansieres med låneopptak.

Enstemmig vedtatt

 

Pkt 29 Flerbrukshall Hatteng utsettes.

Forkastet med 14 mot 3 stemmer

 

Nytt pkt Ballbinge Skibotn

Gis et tilskudd på kr 50 000,- i 2008 som finansieres ved bruk av formannskapets reserve.

Vedtatt med 16 mot 1 stemme

 

Nytt pkt Brannbil/ - og tankbil Skibotn

For å etterkomme behov, lover og regler og trygge hverdagen for Storfjords befolkning og besøkende så foretas det investering i brannbil og tankvogn i 2008, som plasseres i Skibotn. Investeringen skjer ved låneopptak innenfor en ramme på 2 mill.

Forkastet med 14 mot 3 stemmer

 

Tilleggsforslag nytt punkt fra SP,FrP og H/KrF v/Tor-Erik Skoglund:

3.0 Ordførergodtgjørelsen følger rådmannens lønn. For tiden kr 571 000,-

Vedtatt med 13 mot 4 stemmer

 

Fra rådmannen:

Konsekvensene om at andre faste godtgjørelser er i % av ordførergodtgjørelsen medfører en underdekning på ca 75 000 kr.

Finansiering: Formannskapets reservepost.

 

Pkt 4 f

Rådmannen bestilles til å gjennomgå driftsetaten for å se på strukturen/arbeidsrutiner.

Dette for å få en optimal driftsform

Oversendes formannskapet – enstemmig vedtatt

 

Forslag fra Kåre Eriksen, AP:

Investeringer og vedlikehold skolene

Skolene i kommunen gis anledning å opprette utvalg med rektor, ansatte og representanter fra FAU for å planlegge og iverksette vedlikehold.

Oversendes formannskapet – enstemmig vedtatt

 

Forslag fra SP,FrP og H/KrF:

Nye stillinger PLO

Det bes om en redegjørelse fra administrasjonen i PLO til kommunestyret om situasjonen innenfor etaten og synliggjøring av behovet for arbeidskraft.

Enstemmig vedtatt

 

Forslag fra SP,AP og FrP:

Rehabilitering av gymbygg på Hatteng

Kommunestyret vedtar å bruke av avsatte midler i 2008 kr 2 250 000,- til oppstart av prosjektet.

De resterende midlene til prosjektet fordeles på økonomiplanen i 2009 og 2010.

Søknaden sendes til fylkeskommunen innen fristen 15. januar 2008.

Kostnadsoverslaget for prosjektet må oppdateres.

 

Forslag fra H/KrF v/Birger Sommerseth og Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen:

Opptak av lån kr 19,5 mill til flerbrukshus Hatteng skole utsettes.

Lånerammen blir altfor stor da all reserve blir oppbrukt og kommunen må drives med lånemidler.

 

Forslag fra SP, AP og FrP vedtatt med 14 mot 3 stemmer som ble avgitt for forslag fra H/KrF og Skibotn Folkeliste

 

Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen og fra Ilmar Monlund, SP:

Det opprettes følgende tiltak/stillinger

Bokstav O: 10 % sekretær Brukertjenesten (kr 40 000)

Vedtatt med 10 mot 7 stemmer

 

Bokstav P: Økt bemanning Skibotn omsorgssenter 1,183 stillinger (kr 475 000)

Vedtatt med 11 mot 6 stemmer

 

Bokstav Q: 20 % fagleder rehab Åsen omsorgssenter (kr 80 000)

Vedtatt med 10 mot 7 stemmer

 

Totalt kr 595 000 som finansieres med reduserte utgifter rente til gymbygg/flerbrukshus 2008

 

Øistein Nilsen, Skibotn Folkeliste fikk permisjon fra resten av møtet.

 

VEDTAK:

A: Budsjettet for 2008:

 

1: Det kommunale skattøret for 2008 fastsettes til 12.05 ved utskriving av forskuddsskatt og

    etterskuddskatt, eller til høyeste lovlige sats.

2: Skattesatsen for eiendomsskatt for verker og bruk fastsettes til 7 promille, eller til høyeste

     lovlige sats for eiendomsskatten.

3: Det opprettes følgende stillinger i budsjettet for 2008:

a: 100 % engasjement som IT-konsulent fra 1.1.2008 til 30.06.2008. Rådmannen må utrede om det er behov for fast 100 % stilling som IT, ikke bare midlertidig stilling. Saken legges fram som sak til kommunestyret våren 2008.

b: Omgjøring 40 % stilling av sekretærhjemlene i fellestjenesten til personal-konsulentstilling.

c: 100 % stilling som miljøarbeider Valmuen. Styrking PU-tjenesten Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

d: Omgjøring miljøterapeut 1 til faglederstilling samt tilføring av 20 % administrasjonstid. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

e: 20 % stilling administrasjon avdelingsleder PU-tjenesten. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

f: 50 % miljøterapeut. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

g: 50 % stilling som fagleder, støttekontakt/avlastning. Styrking av PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

h: 50 % stilling Arbeidsleder ASVO - lønnstilskudd. Styrking PU-tjenesten. Fra 1.1.2008. Finansiert gjennom rammetilskudd.

i: 50 % stilling som miljøarbeider psykisk helse fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

j: 50 % stilling som miljøarbeider barn og unge fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

k: 20 % stilling som assistent ved eldrecafe/møteplass Valmuen fra 1.1.2008. Finansiert gjennom psykiatriplan.

l: 20 % stilling som kulturkonsulent med ansvar for informasjonsarbeidet, herunder ”Mangfolder” og koordinator for kommunens hjemmesideinformasjon, fra 1.1.2008.

m: Utvidelse fra 50 % til 100 % stilling som næringsrådgiver fra og med 1.1.2008. Finansieres gjennom større uttak av konsesjonsavgiften.

n: 100 % stilling som renholder fra 01.08.2008.

    o: 10 % sekretær Brukertjenesten (kr 40 000)

    p: Økt bemanning Skibotn omsorgssenter 1,183 stillinger (kr 475 000)

    q: 20 % fagleder rehab Åsen omsorgssenter (kr 80 000)

 

  Finansiering fremgår av rådmannens forslag til nye tiltak.

 

4: Driftsbudsjettet for 2008 vedtas med slike nettorammer:

   a: Politisk aktivitet:                                         kr   2 513 000

   b: Sentraladministrasjon og fellesutgifter:      ”    8 162 000

   c: Oppvekst og kultur:                                     ”  29 793 000                                    

   d: Helse og sosial:                                           ”   42 158 000

   e: Næring:                                                        ”    1 772 000

   f: Drift og utvikling:                                        ”  13 879 000

 

Jfr. Punkt 4 a og 4 c:

I forhold til rådmannens budsjettforslag er kr 100 000,- overført fra oppvekst og kultur til politisk aktivitet – formannskapets reservepost- med hensyn til forslag om biblioteksjefstilling som ikke ble tatt inn av formannskapet.

Rådmannen fremlegger en full oversikt over organiseringen av fellesmottak ved kommunehuset hvor det er tenkt bemannet fra 01.08.08 og hvilke arbeidsoppgaver de skal ha.

Legges fram som sak til kommunestyret våren 2008 for evt omgjøring/opprettelse av flere stillinger.

 

Jfr. Punkt 4 e:

Formannskapet foreslår følgende uttak av de kommunale næringsfondene for 2008:

Kr 400 000,- til primærnæringsformål – uttak primærnæringsfond

Kr 600 000,- til næringsformål – uttak næringsfond.

 

Jfr pkt 4 b: Inventar/elever/lærere skolene – merutgift kr 100 000,-

 

Generelt pkt 4:

Inntil det er utarbeidet og godkjent et kriteriegrunnlag for budsjettering av midler til kurs og opplæring, skal forbruk av alle 1500-arter i budsjettet for 2008 godkjennes særskilt av rådmannen.

 

Jfr pkt 4 f: Det gis et tilskudd på kr 50 000,- til ballbinge i Skibotn i 2008 som finansieres ved bruk av formannskapets reserve.

 

Jfr pkt 4a: Ordførergodtgjørelsen følger rådmannens lønn. For tiden kr 571 000,-

Konsekvensene om at andre faste godtgjørelser er i % av ordførergodtgjørelsen medfører en underdekning på ca 75 000 kr.

Finansiering: Formannskapets reservepost.

 

Jfr pkt 4d: Det bes om en redegjørelse fra administrasjonen i PLO til kommunestyret om situasjonen innenfor etaten og synliggjøring av behovet for arbeidskraft.

 

Jfr pkt 4f: Kommunestyret anbefaler at budsjett 2008 økes med leasingbil til Oteren kloakkrenseanlegg. Dersom man ikke er enig i budsjettøkningen, forslår kommunestyret at drift og utvikling balanserer leasingavtalen innenfor eget budsjett. Kommunestyret slutter seg til at kommunen selv transporterer ristgods mv til behandlingsanlegget i Skibotndalen. Med dette vil utstyret langt på veg inntjene seg på sikt.

Oversendes driftsstyret for behandling.

 

Jfr pkt 4f: Rådmannen bestilles til å gjennomgå driftsetaten for å se på strukturen/arbeidsrutiner.

Dette for å få en optimal driftsform

Oversendes formannskapet.

 

Jfr pkt 4c: Skolene i kommunen gis anledning å opprette utvalg med rektor, ansatte og representanter fra FAU for å planlegge og iverksette vedlikehold.

Oversendes formannskapet.

 

5: Kommunale avgifter, betalingssatser og gebyrer økes generelt med 2,50 % fra 1.1.2008,

    hvor det ikke er avtalt andre satser.

    Husleie kommunale boliger økes med konsumprisindeksen.

    Barnehagesatsene settes til kr 2 330 pr fulltidsplass pr mnd fra 1.1.2008.

    Satser SFO settes til kr 1 460 pr mnd pr fulltidsplass fra 1.1.2008.

    Satser kulturskole settes til kr 1 590 pr fulltidsplass fra 1.8.2008.

    Renovasjonssatsene økes i samsvar med forslag fra Avfallsservice fra 1.1.2008.

    Avgiftssatsene for Vann, avløp og feiing økes med:

    Vann + 10 %, feiergebyr +10 %, avløp + 10 %.

 

6: Det vedtas et investeringsprogram på i alt kr 26 481 000 for 2008, i samsvar med

    formannskapets forslag til investeringer og medfølgende finansieringsplan.

 

7: Til investeringene vedtar kommunestyret samlet låneopptak på kr 24 835 000 for 2008.

    Det utarbeides plan for veglys/gatelys i boligfelt som er etablert. I nye boligfelt tas dette  

    med (veglys) i kostnadene.

    I tillegg vedtar kommunestyret å ta opp startlån med 4 mill kr i 2008.

 

8: Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår og gjennomføre låneopptaket innenfor

    en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 30 år.

 

9: I samsvar med vedtatt økonomireglement pkt 9.7, er investeringsposter overførbare.

 

10: Kommunestyret vedtar at likviditetsreserven på 3,230 mill kr og momskompensasjon på investeringer på 3,749 mill kr benyttes til balanseringstiltak for driftsbudsjettet for 2008.

 

Det nedsettes en arbeidsgruppe for å forberede arbeidet med å etablere kunstgressbane ved Hatteng skole.

Idretten bør være representert i arbeidsgruppa.

 

Rehabilitering bad Skibotn omsorgssenter – kr 200 000 i 2008 (i investeringsprogrammet)

 

Skibotn industriområde/kaiområde. Investeringen økes med 1 mill i 2008, slik at det står totalt 2 mill til disposisjon. Finansieres med låneopptak. (i investeringsprogrammet)

 

Kommunestyret vedtar å bruke av avsatte midler i 2008 kr 2 250 000,- til oppstart av prosjektet Hatteng gymbygg.

De resterende midlene til prosjektet fordeles på økonomiplanen i 2009 og 2010.

Søknaden sendes til fylkeskommunen innen fristen 15. januar 2008.

Kostnadsoverslaget for prosjektet må oppdateres. (i investeringsprogrammet)

 

Kommunestyret anbefaler at man tar med i investeringsplanen nødstrøm til begge omsorgssentrene, helsehuset samt pumpeanlegg for vann til høydebasseng på Hatteng.

Oversendes formannskapet.

 

Det nedsettes en arbeidsgruppe til å se på mulighetene for å etablere ett veksthus for nyetablerere.

Veksthuset bør ha lokaler som er egnet for mindre produksjonsbedrifter. Arbeidsgruppen bør se på mulighetene for å utnytte eksisterende lokaler som er i offentlig eller privat eie.

Oversendes formannskapet.

 

B: Økonomiplanen for 2008 – 2011:

 

Økonomiplanen vedtas som retningsgivende for de kommende år. Det vedtas en foreløpig investeringsramme for de enkelte år i samsvar med rådmannens forslag, slik:

For 2009:     kr  23 225 000

  ”   2010:      ”   11 525 000

  ”   2011:      ”    2 600 000

 

 

0127/07

SEKTORPLAN OPPVEKST OG KULTURETATEN

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

  1. Rådmannens forslag til sektorplan for Oppvekst og kulturetaten godkjennes.
  2. Planen gjelder fra høst 2007 til vår 2010. Rulleres årlig, - første gang i april 2008.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

  1. Rådmannens forslag til sektorplan for Oppvekst og kulturetaten godkjennes.
  2.  Planen gjelder fra høst 2007 til vår 2010. Rulleres årlig, - første gang i april 2008.

 

 

0128/07

TILSYNSPLAN FOR BARNEHAGER

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Rådmannens forslag til plan for tilsyn med barnehagene i kommunen godkjennes.

Planen skal evalueres fortløpende i barnehageadministrasjonen og i samråd med de to andre kommunene.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Rådmannens forslag til plan for tilsyn med barnehagene i kommunen godkjennes.

Planen skal evalueres fortløpende i barnehageadministrasjonen og i samråd med de to andre kommunene.

 

 

0129/07

VEDTEKTER FOR KULTURSKOLEN

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

  1. Rådmannens forslag til vedtekter for kulturskolen godkjennes.
  2. Det inviteres til revisjon av kulturskolevedtektene i januar 2009. Ansvar: kulturskolerektor
  3. Vedtektene for kulturskolen skal gjøres kjent for mottakere av tjenesten.

 

 

BEHANDLING:

Forslag fra AP v/Inger Heiskel:

§§ 10 og 11 utgår, og inngår i arbeidsbeskrivelser for de ansatte

 

Rådmannens innstilling og forslag fra AP v/Inger Heiskel enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

  1. Rådmannens forslag til vedtekter for kulturskolen godkjennes.
  2. Det inviteres til revisjon av kulturskolevedtektene i januar 2009. Ansvar: kulturskolerektor
  3. Vedtektene for kulturskolen skal gjøres kjent for mottakere av tjenesten.

 

 

0130/07

SENTRUMSPLAN HATTENG

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Valg av styringsgruppe og arbeidsgruppe vedr Sentrumsplan Hatteng.

  1. Arbeidet med sentrumsplan Hatteng skal ledes av driftstyret.
  2. Arbeidsgruppa skal bestå av 3 medlemmer med varamenn som velges av driftstyret og en representant fra administrasjonen som utpekes av rådmannen. Administrasjonens representant er sekretær for arbeidsgruppa.

 

Mandat  vedr Sentrumsplan Hatteng

  1. Arbeidsgruppa skal selv foreslå avgrensning av det aktuelle planområde, evt foreslå flere områder i prioritert rekkefølge. Styringsgruppa foretar endelig avgrensing på bakgrunn av arbeidsgruppas tilrådning.
  2. Arbeidsgruppa skal utarbeide en oversikt over nåværende arealdisponering og fremme forslag til framtidig arealdisponering inkl veg, vann og avløpsløsninger.
  3. Arbeidsgruppa skal arbeide ut fra de vedtak som er gjort i kommunestyret i forbindelse med revidert arealplan.
  4. Arbeidsgruppa skal samarbeide med berørte parter.
  5. Forprosjekt skal framlegges for styringsgruppa senest innen utgangen av 2008. På bakgrunn av forprosjektet tas det beslutning om hvordan arbeidet skal organiseres videre.

 

Valg av medlemmer til arbeidsgruppa:

1.

2.

3.

 

BEHANDLING:

Forslag fra Hanne Braathen, SP:

Saken utsettes.

 

Forslag fra Hanne Braathen, SP vedtatt med 9 mot 7 stemmer

 

VEDTAK:

Saken utsettes.

 

 

0131/07

VALG AV RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Saken legges frem uten innstilling.

 

BEHANDLING:

Saken ble behandlet i Styret for helse og sosial den 06.12.2007

 

Innstilling til kommunestyret:

1: Styret i helse og sosial anbefaler at det opprettes får for funksjonshemmede i Storfjord kommune fra 01.04.2008, i henhold til rundskriv A-28/2007

2: Følgende oppnevnes:

Torill Monlund

Emil Nystad fra Eldrerådet

Ellinor Jensen

Inger Marie Olsen

Sekretær fra administrasjonen, vedtekter

 

Forslag fra Inger Heiskel, AP:

I tillegg oppnevnes Terje Malin som representant i rådet for funksjonshemmede.

 

Innstilling fra Styret for helse og sosial og forslag fra Inger Heiskel, AP enstemmig vedtatt

 

Det bør også oppnevnes tre vararepresentanter til rådet for funksjonshemmede.

Styret for helse og sosial gis fullmakt til å oppnevne disse.

 

Enstemmig vedtatt

 

 

VEDTAK:

Råd for funksjonshemmede består av:

Torill Monlund

Emil Nystad

Ellinor Jensen

Inger Marie Olsen

Terje Malin

 

Sekretær fra administrasjonen

 

Styret for helse og sosial oppnevner tre vararepresentanter.

 

 

0132/07

GODKJENNING AV NY SELSKAPSAVTALE - INTERKOMMUNALT

ARKIV TROMS

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjord kommunestyre godkjenner ny selskapsavtale.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

 

VEDTAK:

Storfjord kommunestyre godkjenner ny selskapsavtale.

 

 

0133/07

MØTEPLAN 2008 - KOMMUNESTYRE, FORMANNSKAP OG

NÆRINGSUTVALG

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Forslag til møteplan 2008 for kommunestyre, formannskap og næringsutvalg godkjennes.

 

BEHANDLING:

Formannskapet finner nye møtedatoer for formannskapet i stedet for 20. februar og 26. november.

 

Forslag til møteplan med endringer enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Forslag til møteplan 2008 for kommunestyre, formannskap og næringsutvalg godkjennes.

 

0134/07

LÅNEOPPTAK 2007 FOR STORFJORD KOMMUNE

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår og gjennomføre låneopptaket innenfor en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 30 år for lånet som opptas for budsjettåret 2007.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne lånevilkår og gjennomføre låneopptaket innenfor en gjennomsnittlig avdragstid på inntil 30 år for lånet som opptas for budsjettåret 2007.