MØTEPROTOKOLL

MØTEprotokoll

 

Kommunestyret

 

Møtested:

Skibotnsenteret

 

 

Møtedato:

29.08.2007

Møtestart: 0900

Møteslutt: 1445

 

Til stede på møtet

Medlemmer:

Hanne Braathen, Kjell Molberg, Odd Geir Fagerli, Per Aronsen, Tove Einebakken Dreyer, Bente Pedersen, Jan Kåre Pedersen, Inger Heiskel, Anne Wiik Hansen, Øistein Nilsen, Lill Kvalberg Berntsen

Willy Ørnebakk møtte kl 10.00 – etter sak 64/07

Forfall:

Wiggo Hansen, Idar Mikkelsen, Henry Larsen, Sigmund Seppola, Arvid Lilleng

 

Varamedlemmer:

Ilmar Monlund, Anne-Marie Nilsen, Jens Ottosen, Thor Eriksen

Fra adm. (evt. andre):

Rådmann Maar Stangeland, kontorsjef Trond Roger Larsen, drifts- og utviklingssjef Steinar Engstad, oppvekst- og kultursjef May-Tove Lilleng, helse- og sosialsjef Anne Dalheim, Rita Bergland (lærling),

sekretær Wenche Haug Andersen

 

Innkalling:

OK

Merknader:

Forslag fra AP v/Inger Heiskel:

Sak 69/07 utsettes

Forslaget forkastet med 9 mot 5 stemmer

Jens Ottosen erklærte seg inhabil i stemmegivningen.

Saken behandles.

 

Forslag fra AP v/Inger Heiskel:

Sak 67/07 utsettes

Forslaget forkastet med 11 mot 4 stemmer

Saken behandles

 

Ekstrasak 74/07 – Oppgradering/utvidelse av kommunehuset, økt kostnad – tilleggsfinansiering behandles – enstemmig vedtatt

 

Behandlede saker:

63 – 74/07

Anita Mathisen, Sosialkontoret orienterte om ”Storfjordmodellen”

 

Underskrifter:

Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

 

Oteren, 29.08.2007

 

 

 

 

 

Bente Pedersen

 

Jan Kåre Pedersen

 

SAKSLISTE

 

Saksnr.

Arkivsaksnr.

 

 

 

Tittel

 

0063/07       07/00848                                                                                                         

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 29.08.2007                               

 

0064/07       07/00877                                                                                                         

ØKONOMIRAPPORT PR 31.07.2007                                                        

 

0065/07       07/00876                                                                                                         

BUDSJETTREGULERING II                                                                      

 

0066/07       07/00878                                                                                                         

PROSJEKTSØKNAD FLERSPRÅKLIGHET                                            

 

0067/07       07/00856                                                                                                         

DELEGASJONSREGLEMENT FOR STORFJORD KOMMUNE         

 

0068/07       07/00846                                                                                                         

LØNNSPOLITISK PLAN - EVALUERING                                               

 

0069/07       07/00828                                                                                                         

UTVIDELSE AV STILLING SOM NÆRINGSMEDARBEIDER FRA 50 TIL 100%  

 

0070/07       07/00792                                                                                                         

VANNGEBYR FOR LANDBRUKSBYGG OG KLUBB/GRENDEHUS TIL LAG OG FORENINGER NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS LOVLIGHETSKONTROLL      

 

0071/07       07/00862                                                                                                         

ETABLERING AV NYTT EIENDOMSSELSKAP, HATTENG NÆRINGSBYGG AS 

 

0072/07       07/00863                                                                                                         

GJENNOMFØRING AV PROSJEKT: "UTVIKLING AV VESTERSIDA- PORTEN TIL LYNGSALPAN"                                                                                            

 

0073/07       07/00883                                                                                                         

FULLMAKT TIL FORMANNSKAPET TIL Å VEDTA REGULERINGSPLANEN FOR NEDRE HATTENG NÆRINGSOMRÅDE                                                              

 

0074/07       07/00895                                                                                                         

OPPGRADERING/UTVIDELSE AV KOMMUNEHUSET ØKT KOSTNAD - TILLEGGSFINANSIERING                                                                        


 

0063/07

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 29.08.2007

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Sakene ble referert.

 

BEHANDLING:

I tillegg ble følgende sak referert:

Vedr anmodning om lovlighetskontroll – Konsesjon for torskeoppdrett i Storfjord kommune

 

VEDTAK:

Sakene ble referert.

 

 

0064/07

ØKONOMIRAPPORT PR 31.07.2007

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Økonomirapporten pr 31.07.2007 tas til orientering.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Økonomirapporten pr 31.07.2007 tas til orientering.

 

 

0065/07

BUDSJETTREGULERING II

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Forslaget til budsjettregulering vedtas i samsvar med vedlagte budsjettreguleringsskjema for drift og investering.

 

BEHANDLING:

Rådmannens forslag til endring:

  1. Gatenavnskilt 100 000 kr utsettes til 2008
  2. Konsekvensutredning reinbeitedistrikt tilføres ytterligere 50 000 kr
  3. Oppgradering Parrasveien tilføres ytterligere 50 000 kr

 

Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen:

Pkt 9 strykes

Parrasveien tilføres 50 000 kr

 

Forslag fra AP v/Inger Heiskel:

Nytt pkt

For å få fullfinansiert Skibotn skole nybygg/ombygging tilføres inntil 1,4 mill kr i investeringsbudsjettet (låneopptak)

 

Rådmannens endringsforslag pkt 1 enstemmig forkastet

 

Rådmannen trakk pkt 2 og pkt 3

 

Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen enstemmig vedtatt

 

Forslag fra AP v/Inger Heiskel enstemmig vedtatt

 

Rådmannens innstilling med endringer enstemmig vedtatt

 

 

VEDTAK:

Pkt 9 strykes

Parrasveien tilføres 50 000 kr

 

Nytt pkt

For å få fullfinansiert Skibotn skole nybygg/ombygging tilføres inntil 1,4 mill kr i investeringsbudsjettet (låneopptak)

 

Forslag med endringer til budsjettregulering vedtas i samsvar med vedlagte budsjettreguleringsskjema for drift og investering.

 

 

0066/07

PROSJEKTSØKNAD FLERSPRÅKLIGHET

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Kommunestyret i Storfjord støtter søknaden om prosjektmidler for å fremme kulturen og flerspråklighet i kommunen.

 

BEHANDLING:

Rådmannen endret sin innstilling til:

  1. Kommunestyret gir styrings gruppa fullmakt til å fullføre søknaden om prosjektmidler i samråd med Troms fylkeskommune.
  2. Søknaden har til hensikt å fremme kulturen og flerspråklighet i kommunen.
  3. Prosjekttittel: Mangfold styrker

 

Enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

  1. Kommunestyret gir styrings gruppa fullmakt til å fullføre søknaden om prosjektmidler i samråd med Troms fylkeskommune.
  2. Søknaden har til hensikt å fremme kulturen og flerspråklighet i kommunen.
  3. Prosjekttittel: Mangfold styrker

 

0067/07

DELEGASJONSREGLEMENT FOR STORFJORD KOMMUNE

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Formannskapet tilrår kommunestyret fatte slikt vedtak:

1.      Kommunestyret tiltrer forslag til delegasjonsreglement slik det foreligger fra rådmannen.

2.      Reglementet gjelder fra 01.09.07

 

BEHANDLING:

Endringsforslag fra rådmannen til Kap 4 Delegasjonsreglement ordføreren, pkt 3,

strekpunkt 4:

-         om å avgjøre permisjonssøknader eller lignende fra folkevalgte med inntil 1 måneds varighet og fremme forslag til styrerepresentanter fra kommunen

 

Enstemmig vedtatt

 

Forslag fra Willy Ørnebakk, AP:

Ta initiativ til å reforhandle interkommunale avtaler innenfor tjenesteområder

erstatter  kulepunkt 3 side 31

 

Enstemmig vedtatt

 

Forslag fra Odd Geir Fagerli:

Kap 5

Styret for plan og drift er pr i dag kommunens planutvalg.

Navnet på kap 5 endres til: Delegasjonsreglement for Styret for plan, drift og utvikling

 

Enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

-         om å avgjøre permisjonssøknader eller lignende fra folkevalgte med inntil 1 måneds varighet og fremme forslag til styrerepresentanter fra kommunen

 

Ta initiativ til å reforhandle interkommunale avtaler innenfor tjenesteområder

erstatter  kulepunkt 3 side 31

 

Kap 5

Styret for plan og drift er pr i dag kommunens planutvalg.

Navnet på kap 5 endres til: Delegasjonsreglement for Styret for plan, drift og utvikling

 

1.      Kommunestyret tiltrer forslag til delegasjonsreglement med endringer

2.      Reglementet gjelder fra 01.09.07

 

 

0068/07

LØNNSPOLITISK PLAN - EVALUERING

 

ADM.UTVALGETS  INNSTILLING:

Administrasjonsutvalget tilrår kommunestyret fatte slikt vedtak:

1.      Kommunestyret er kjent med de innspill som er kommet i forbindelse med rulleringen.  Kommunestyret viser også til at evalueringen baserer seg på et lite erfaringsgrunnlag, og finner ikke grunnlag på nåværende tidspunkt å foreta større prinsippielle endringer.

2.      Rullert plan pr. august 2007 godkjennes som kommunens lønnspolitiske plan.

 

- Side 6, pkt 1 endres til: At alle medarbeideres lønnsnivå skal gjennomgås og drøftes årlig jfr HTA kap 3.2.1

- Side 6, pkt 6, første periode: ”som hovedregel” fjernes. Kommentar: Det skal ikke gjøres unntak fra prinsippet om at ingen ansatte får forhandle for seg sjøl.

- Side 7, Funksjonstillegg. Nytt avsnitt: Funksjonstillegg skal tillegges større vekt enn personvurdering.

 

 

BEHANDLING:

 

Adm.utvalgets innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

  1. Kommunestyret er kjent med de innspill som er kommet i forbindelse med rulleringen.  Kommunestyret viser også til at evalueringen baserer seg på et lite erfaringsgrunnlag, og finner ikke grunnlag på nåværende tidspunkt å foreta større prinsippielle endringer.
  2. Rullert plan pr. august 2007 godkjennes som kommunens lønnspolitiske plan.

 

- Side 6, pkt 1 endres til: At alle medarbeideres lønnsnivå skal gjennomgås og drøftes årlig jfr HTA kap 3.2.1

- Side 6, pkt 6, første periode: ”som hovedregel” fjernes. Kommentar: Det skal ikke gjøres unntak fra prinsippet om at ingen ansatte får forhandle for seg sjøl.

- Side 7, Funksjonstillegg. Nytt avsnitt: Funksjonstillegg skal tillegges større vekt enn personvurdering.

 

 

0069/07

UTVIDELSE AV STILLING SOM NÆRINGSMEDARBEIDER FRA 50 TIL 100%

 

ADM.UTVALGETS INNSTILLING:

Kommunestyret er positiv til at næringskonsulentstillingen utvides fra 50 til 100%.

Frigjort ressurs 50% beholdes i drifts- og utviklingsetaten.

Saken fremlegges for formannskap/kommunestyre i forbindelse med budsjettbehandling 2008 etter at det er gjennomført en total gjennomgang av arbeidssituasjon i drifts- og utviklingsetaten.

 

BEHANDLING:

Jens Ottosen erklærte seg inhabil i saken.

 

Forslag  fra Odd Geir Fagerli:

Rådmannens innstilling + nytt pkt 4:

Stillingen gjelder fra 1. september 2007

 

Forslaget forkastet med 7 mot 8 stemmer som ble avgitt for adm.utvalgets innstilling

 

 

VEDTAK:

Kommunestyret er positiv til at næringskonsulentstillingen utvides fra 50 til 100%.

Frigjort ressurs 50% beholdes i drifts- og utviklingsetaten.

Saken fremlegges for formannskap/kommunestyre i forbindelse med budsjettbehandling 2008 etter at det er gjennomført en total gjennomgang av arbeidssituasjon i drifts- og utviklingsetaten.

 

 

0070/07

VANNGEBYR FOR LANDBRUKSBYGG OG KLUBB/GRENDEHUS TIL LAG OG FORENINGER

NY BEHANDLING ETTER FYLKESMANNENS LOVLIGHETSKONTROLL

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

GEBYRSATSER FOR KLUBB/FORENING/BYGDELAGSHUS

 

Abonnementsgebyr:

Det vedtas følgende endring i kommunens gebyrregulativ:

2.Årsgebyr

2.1 Abonnementsgebyr.

Klubb-/forenings-/bygdelagshus vedtas å inngå i samme gruppe bygningstype som hytter/fritidshus med kategorifaktor 0,7. Abonnementsgebyret betales etter de til enhver tid gjeldende gebyrsatser vedtatt av kommunestyret.

 

Forbruksgebyr vann og avløp:

Bygg uten vannmåler betaler forbruksgebyr for vann og avløp etter byggets totale bruksareal, og etter de gebyrsatser kommunestyret vedtar.

Forbruksgebyr vann for bygg etter bruksareal er i 2007 kr. 6,37/m2 eks. mva

Forbruksgebyr avløp for bygg etter bruksareal er i 2007 kr. 6,96/m2 eks.mva

 

Bygg med vannmåler betaler forbruksgebyr etterskuddsvis etter faktisk målt forbruk og etter den gebyrsats kommunestyret vedtar.

Forbruksgebyr vann etter faktisk målt forbruk er i 2007 kr. 4,53/m3 eks. mva

Forbruksgebyr avløp etter faktisk målt forbruk er i 2007 kr. 4,96/m3 eks. mva

 

Bygg som skal betale etter denne gebyrsatsen må være eid av lag, foreninger eller organisasjoner.

Eiendommen kan ikke være eid av privatpersoner eller aksjeselskap.

 

 

GEBYRSATSER FOR LANDBRUKSBYGG:

Det vedtas følgende endring i kommunens gebyrregulativ.

2.Årsgebyr

2.1 Abonnementsgebyr

Kommunens forskrift § 3 Definisjoner, abonnement-landbruksbygg

 

Abonnementsgebyr:

Landbruksbygg vedtas inngå i gruppe næringsbygg med laveste kategorifaktor 2.

Abonnementsgebyret betales etter de til enhver tid gjeldende gebyrsatser vedtatt av kommunestyret.

 

Forbruksgebyr vann:

Bygg uten vannmåler betaler forbruksgebyr vann etter bruksareal for de rom der dyr oppholder seg, kontor/avkledningsrom og de rom der produksjon foregår, og etter den gebyrsats kommunestyret vedtar for vann. Fôrrom, redskapsrom og blaugjødselkjeller inngår ikke i byggets totale areal.

Forbruksgebyr vann for bygg etter bruksareal er i 2007 kr. 6,37/m2 eks. mva

 

Bygg med vannmåler betaler forbruksgebyr etterskuddsvis etter faktisk målt forbruk og etter den gebyrsats kommunestyret vedtar for vann.

Forbruksgebyr vann etter faktisk målt forbruk er i 2007 kr. 4,53/m3 eks. mva

 

ENDRING I KOMMUNENS FORSKRIFT:

§3: Definisjoner, pkt. Landbruksbygg endres til:

Bebyggelse godkjent og benyttet til landbruksbygg for dyrehold. Byggets areal beregnes etter de rom der dyr oppholder seg, kontor/avkledningsrom og produksjonsrom/melkerom. Fôrrom, redskapsrom og blautgjødselkjeller inngår ikke i byggets totale areal.

 

§5: Engangsgebyr for tilknytning endres til:

Lov om kommunale vass- og kloakkavgifter krever at det betales engangsgebyr for tilknytning til vann- og/eller avløpstjenester.

 

Engangsgebyret betales for bebygd eiendom eller ved førstegangsoppføring av bygg på eiendom, som blir tilknyttet offentlig vann- og/eller avløpsnett enten direkte eller gjennom privat stikkledning.

Engangsgebyret skal være likt for alle abonnenter og skal betales ved første gangs tilknytning.

Engangsgebyret for tilknytning til kommunalt vannledningsnett skal også omfatte oppføring av nye landbruksbygg.

Størrelsen av gebyret fastsettes årlig av kommunestyret og fremkommer av Gebyrregulativet.

Det kan inngås særavtaler med næringsvirksomheter om avvikende engangsgebyr for tilknytning der etablering av tjenesten medfører ekstra høye eller lave kostnader enn de øvrige. Avvikende tilknytningsgebyr skal begrunnes.

Det kan fastsettes lavere tilknytningsgebyr for eiendommer der det er betalt refusjon eller annen form for opparbeidelseskostnader for vann- og/eller avløpsanlegg som er utført etter planer godkjent av kommunen.

Det kan videre fastsettes ulike gebyrsatser for tilknytnings- og årsgebyr for ulike boligkategorier, der det er ulike kostnader forbundet med betjening av ulike boligkategorier.

Det kan fastsettes ulike gebyrsatser for avløpsvann som forurensningsmessig avviker fra vanlig kommunalt avløpsvann.

De begrensninger som fremgår av annet til fjerde ledd gjelder ikke fordelingen av den faste delen av årsgebyret ved bruk av todelt gebyrordning.

 

Forslaget til endring av gjeldende forskrifter og gebyrsatser legges ut til offentlig ettersyn/høring, og endelig vedtak fattes etter høringsfristens utløp. Endring av forskrift og gebyrsatser er i tråd med Forurensningsforskriften og Lov om vass og kloakkavgifter.

Nye gebyrsatser og forskriftendringen gjøres gjeldende fra 01.01.08

 

 

BEHANDLING:

Forslag fra Odd Geir Fagerli:

Saken utsettes.

 

Enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

Saken utsettes.

 

 

0071/07

ETABLERING AV NYTT EIENDOMSSELSKAP, HATTENG NÆRINGSBYGG AS

 

 

NÆRINGSUTVALGETS  INNSTILLING:

1: Storfjord kommune vedtar å gå inn i etablering av nytt eierselskap som skal reise og leie

    ut næringsbygg på Hatteng næringsområde.

    Selskapet gis navnet Hatteng Næringsbygg as.

2: Kommunen stiller egenkapital på kr 400 000 pluss verdi av tomt til disposisjon for

    næringsselskapet. Kommunens andel dekkes av inntekter ved salg av aksjer i TIRB.

3: Ordfører gis fullmakt til å etablere eierselskapet i samarbeid med brukere og

    finansiører.

4: Rådmannen gis fullmakt til å etablere avtaler mellom eierselskapet og leietakere til dette

    som forutsetning for etablering av selskapet, basert på de forutsetninger som fremgår av

    saksframstillingen ovenfor. 

5: Eierselskapet skaffer selv fram ekstern finansiering av bygget.

6: Firma – A/S skal være etablert og langsiktige leieavtaler skal være inngått før bygging  

    igangsettes.

 

 

 

BEHANDLING:

Næringsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt

 

VEDTAK:

1: Storfjord kommune vedtar å gå inn i etablering av nytt eierselskap som skal reise og leie

    ut næringsbygg på Hatteng næringsområde.

    Selskapet gis navnet Hatteng Næringsbygg as.

2: Kommunen stiller egenkapital på kr 400 000 pluss verdi av tomt til disposisjon for

    næringsselskapet. Kommunens andel dekkes av inntekter ved salg av aksjer i TIRB.

3: Ordfører gis fullmakt til å etablere eierselskapet i samarbeid med brukere og

    finansiører.

4: Rådmannen gis fullmakt til å etablere avtaler mellom eierselskapet og leietakere til dette

    som forutsetning for etablering av selskapet, basert på de forutsetninger som fremgår av

    saksframstillingen ovenfor. 

5: Eierselskapet skaffer selv fram ekstern finansiering av bygget.

6: Firma – A/S skal være etablert og langsiktige leieavtaler skal være inngått før bygging  

    igangsettes.

 

 

0072/07

GJENNOMFØRING AV PROSJEKT: "UTVIKLING AV VESTERSIDA-

PORTEN TIL LYNGSALPAN"

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

1: Storfjord kommune godkjenner søknaden om gjennomføring av prosjektet

    ”Utvikling av Vestersida – porten til Lyngsalpan” med de forutsetninger som rådmannen

     har lagt når det gjelder organisering og økonomi.

2: Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale mellom styringsgruppen og styret for Vestersida

    bygdeutvalg om dette skulle være nødvendig.

3: Storfjord kommunes andel 25% av kostnaden, maks  350 000 kr, dekkes av det

    kommunale næringsfondet.

 

BEHANDLING:

Forslag fra Tove E. Dreyer, SV:

  1. Storfjord kommune godkjenner søknaden om gjennomføring av prosjektet ”Utvikling av Vestersida – porten til Lyngsalpan” slik det foreligger i prosjektsøknaden.
  2. Rådmannen og bygdeutvalgets leder vil samarbeide med fylkeskommunen dersom søknaden trenger justering.
  3. Storfjord kommunes andel 25% dekkes av kommunalt næringsfond 2008/2009 dersom fylkeskommunen går inn med 75% av konstnadene.

 

Forslag fra Tove E. Dreyer vedtatt med 15 mot 1 stemme

 

VEDTAK:

  1. Storfjord kommune godkjenner søknaden om gjennomføring av prosjektet ”Utvikling av Vestersida – porten til Lyngsalpan” slik det foreligger i prosjektsøknaden.
  2. Rådmannen og bygdeutvalgets leder vil samarbeide med fylkeskommunen dersom søknaden trenger justering.
  3. Storfjord kommunes andel 25% dekkes av kommunalt næringsfond 2008/2009 dersom fylkeskommunen går inn med 75% av konstnadene.

 

 

0073/07

FULLMAKT TIL FORMANNSKAPET TIL Å VEDTA REGULERINGSPLANEN

FOR NEDRE HATTENG NÆRINGSOMRÅDE

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Kommunestyret delegerer sin myndighet etter plan og bygningslovens § 27-2 til å vedta reguleringsplanen for Nedre Hatteng næringsområde, til formannskapet, eventuelt til driftsstyret etter at høringsfristen er utgått.

 

BEHANDLING:

Saken ble trukket.

 

VEDTAK:

Saken ble trukket.

 

 

 

0074/07

OPPGRADERING/UTVIDELSE AV KOMMUNEHUSET

ØKT KOSTNAD - TILLEGGSFINANSIERING

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

1: Byggeprogrammet godkjennes økt til ca 600 kvm, i samsvar med vedlegg 3.

2: Det godkjennes en kostnad på kr 14 400 000 kr.

3: Dagens kontorlokaler for drift vedtas solgt når utbygging er gjennomført. Inntekt fra salget

    inngår som en del av finansieringen av merkostnaden.

4: Kommunestyret vedtar økt låneopptak med 6.2 mill kr i forbindelse med

    utbyggingen/oppgraderingen av kommunehuset. Konsekvensen legges inn i økonomiplanen

    som fremlegges høsten 2007.

 

BEHANDLING:

Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt

 

 

VEDTAK:

1: Byggeprogrammet godkjennes økt til ca 600 kvm, i samsvar med vedlegg 3.

2: Det godkjennes en kostnad på kr 14 400 000 kr.

3: Dagens kontorlokaler for drift vedtas solgt når utbygging er gjennomført. Inntekt fra salget

    inngår som en del av finansieringen av merkostnaden.

4: Kommunestyret vedtar økt låneopptak med 6.2 mill kr i forbindelse med

    utbyggingen/oppgraderingen av kommunehuset. Konsekvensen legges inn i økonomiplanen

    som fremlegges høsten 2007.