MØTEINNKALLING

 

Utvalg:	Driftstyret
Møtested:	Kommunehuset
Møtedato:	13.11.2006	Tid: 0900

 

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 71 45 00.

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

 

 

SAKSLISTE

 

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0171/06       06/00566                                                                                                         

FORSKRIFT OM FEIING OG TILSYN AV FYRINGSANLEGG.          

 

0172/06       06/01251                                                                                                         

BEMANNINGSPLAN DRIFT OG UTVIKLING                                       

 

0173/06       06/01280                                                                                                         

OVERTAKELSE AV VEILYSANLEGG I ÅSEN, HATTENG                  

 

 

 

 

Oteren, 10.11.06

 

 

 

 

Odd Geir Fagerli (s)                                                                           Aud Nystad

Leder                                                                                                 sekretær

 

 

 

 

FORSKRIFT OM FEIING OG TILSYN AV FYRINGSANLEGG.

 

 

Saksbehandler:		Steinar Engstad	Arkiv:	00 M7
Arkivsaksnr.:		06/00566	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0078/06     Driftstyret                                                                                  22.05.2006

0097/06     Driftstyret                                                                                  26.06.2006

0171/06     Driftstyret                                                                                  13.11.2006

/                 Kommunestyret                                                                        

 

 

Vedlegg:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjord kommune plikter etter brannvernloven å innføre forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg. Hensikten med forskriften er å gi bestemmelser for feiing og tilsyn av fyringsanlegg, herunder å angi hyppigheten av feiingen.

 

VURDERING:

Brannvernloven med tilhørende forskrifter krever at kommunen innfører regler om feiing og tilsyn av fyringsanlegg. Det skal innføres behovsprøvet feiing. Dette betyr at brannsjefen bestemmer hvor ofte den enkelte pipe skal feies på grunnlag av tidligere erfaringer. Kommunen plikter likevel å feie pipene minst en gang pr 4.år.

 

Kommunen bør varsle oppstart av arbeidet med ny forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg med en kort frist. Nabokommunene i Nord Troms varsles også, og det søkes samarbeide med disse for å samordne feierforskriftene i Nord Troms dersom dette er mulig.

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjord kommune igangsetter arbeidet med utarbeiding av ny forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg.

Kommunen varsler igangsetting av arbeidet til kommunens befolkning og til nabokommunene i Nord Troms. Det søkes samarbeide med kommunene i Nord Troms for å samordne feierforskriften om mulig.

 

 

BEHANDLING I Driftstyret DEN 22.05.2006:

 

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

Storfjord kommune igangsetter arbeidet med utarbeiding av ny forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg.

Kommunen varsler igangsetting av arbeidet til kommunens befolkning og til nabokommunene i Nord Troms. Det søkes samarbeide med kommunene i Nord Troms for å samordne feierforskriften om mulig.

 

 

Ny behandling i Driftstyret 26.06.06:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Varsel om igangsetting av arbeidet med ny forskrift er kunngjort.

Ved fristes utløp var det ikke kommet inn merknader.

 

VURDERING:

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Ny forskrift for feiing og tilsyn av fyringsanlegg kunngjøres og legges ut til offentlig ettersyn.

 

 

BEHANDLING I Driftstyret DEN 26.06.2006:

 

FORSLAG FRA PER ARONSEN:

Endring av § 9.

Eier er pliktig å sørge for at forskriftsmessig stige er tilgjengelig for feier og i umiddelbar nærhet ved huset.

 

Rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra Per Aronsen ble enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

Storfjord kommune igangsetter arbeidet med utarbeiding av ny forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg.

Kommunen varsler igangsetting av arbeidet til kommunens befolkning og til nabokommunene i Nord Troms. Det søkes samarbeide med kommunene i Nord Troms for å samordne feierforskriften om mulig.

Endring av § 9.

Eier er pliktig å sørge for at forskriftsmessig stige er tilgjengelig for feier og i umiddelbar nærhet ved huset.

 

 

NY BEHANDLING AV SAKEN I DRIFTSTYRET 13.11.2006:

 

Kommunene i Nord Troms har hatt felles møte om feierforskriften og kommet fram til at det er hensiktsmessig å ha en så lik forskrift som mulig ettersom man har et samarbeide om feiingen. Man var også enige om at forslaget til forskrift bør justeres noe. Man drøftet bl.a. hvorvidt årsgebyret for feiing av piper i hytter og fritidsboliger skal ha redusert gebyr, jfr renovasjonsordningen, eller om man skal ha ens gebyr for all feiing. Dette er en sak som hver kommune må bestemme selv, men det hadde utvilsomt vært best om man hadde like gebyrregler også.

Det anbefales at revidert forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg godkjennes og framlegges for kommunestyret.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Storfjord kommunestyre vedtar ”Forskrift om feiing og tilsyn av fyringsanlegg i Storfjord kommune, og om gebyr for gjennomføring av lovbestemt feiing og tilsyn med fyringsanlegg”. Forskriften trer i kraft med virkning fra 01.01.2007. Tidligere forskrift om feiing  oppheves fra samme dato.

 

VEDTAK:

 

 

BEMANNINGSPLAN DRIFT OG UTVIKLING

 

 

Saksbehandler:		Steinar Engstad	Arkiv:	034
Arkivsaksnr.:		06/01251	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0172/06     Driftstyret                                                                                  13.11.2006

/                 Administrasjonsutvalget                                                            

 

 

Vedlegg:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

 

Høsten 2006 ble det foretatt gjennomgang av drift og utvikling sammen med formannskapet og driftstyret. Hensikten med gjennomgangen var å vurdere etatens kapasitet i forhold til de arbeidsoppgaver man har i dag og som man venter å få de kommende år.

 

Historikk:

Ved historisk gjennomgang av etaten framlegges følgende data:

 

 

Bemanning ute:

 

 

 

 

 

Omorganiseringene gjennom årene har ført med seg at vaktmestergruppen har kommet dårligst ut. Før 1995 var det vaktmestre i 1/1 stilling ved alle skolene. I tillegg var det organisert helgevaktordning ved alle skolene med 20% stilling, altså 1,2 stilling ved hver skole.

Konklusjonen på utebemanningen er at man i 2006 arbeider med samme bemanning som i 1995 til tross for at arbeidsmengden er blitt større og oppgavene mer krevende.

 

 

Bemanning inne:

 

 

2001 – 2005:  2,5   ”       (0,5 avgitt til fellestjenesten)

2006            :  5,65 ”       ( 0,5 tilbakeført fra fellestjenesten, 1/1 jordbrukssjef og 0,65 skogmester                 sammenslått til drift og utvikling, nytilsatt inegniør - 50 % næring og 50 % drift)

 

 

 

Bemanningen ved næringsavdelingen har også vært redusert i perioden. Jordbrukssjefen hadde fram til ca 1997 kontorfullmektig i 50 % stilling. Denne stillingen ble omorganisert vekk til fellestjenesten. Kommunen har hatt 100 % stilling som næringssjef i svært mange år. Denne stillingshjemmelen  er nå innlemmet i drift og utvikling med 50 % innen næring og 50 % innen drift.

 

Storfjord kommune har i årene etter 1995 hatt en vanskelig økonomisk situasjon med omstillingsprosesser. I disse prosessene har etaten mistet både ingeniørstillinger, oppmålingsstilling og kontorpersonale er delvis overført til fellestjenesten.

Etter sammenslåingen mellom drift og næring i 2006 skulle man tro at man samlet fikk en større styrke, med det faktiske forhold er at næring er blitt svekket med 50 % stilling i forhold til årene før.

Konklusjonen er at drift og utvikling har et bemanningsnivå som er på høyde med bemanningen for 20 år siden til tross for at arbeidsmengden har økt enormt.

Effektiviteten inne på kontor har i perioden økt i takt med IT-teknologien og programutviklingen.

 

Organisering:

Drifts- og utviklingsetaten arbeider med utvikling av organisasjonen, bl.a. med utarbeiding av årsplaner, rutiner, bedre HMS, moderninsering av arbeidsverktøy og lignende. Dette vil kunne gi en liten effektiviseringsgevinst, men likevel ser man at det er nødvendig å styrke bemanningen for å oppnå et bedre tjenestetilbud.

 

I rådmannens budsjettforslag for 2007 er det lagt inn ny stilling som ingeniør.

 

VURDERING:

Noen av hovedkonklusjonene i møtet var:

• Man er på etterskudd med mange arbeidsoppgaver og planer, f.eks arealplan, reguleringsplaner, VA-planer, HMS, instrukser og lignende.
• Etaten er ikke dimensjonert med tilstrekkelig mange ansatte inne til å gjennomføre de omfattende plan- og investeringsoppgaver politikerne ønsker å få gjennomført, i tillegg til daglige driftsoppgaver. Kommunen har f.eks hatt en investeringstakt på ca 3-4 mill kr tidligere år mens man i år og kommende år vil  investerer for firedobbelt beløp.
• Uteansatte er for få til å følge opp drifts- og vedlikeholdsoppgaver samtidig som det ventes at man skal gjennomføre større eller mindre byggeprosjekter. Dette fører til at særlig vaktmesteroppgavene blir forsømt med den følge tjenesten blir for dårlig og vedlikeholdet av kommunale bygg og anlegg blir for dårlig.

 

Ved gjennomgangen av drift og utvikling var det enighet om at det var nødvendig å styrke bemanningen dersom man skulle ha reelle muligheter til først å komme à jour med oppgavene og senere komme på forskudd.:

 

Følgende bemanningsøkning ble skissert som nødvendig

1 ingeniør

2 fagarbeidere

70 % stilling som fagarbeider kombinert med landbruksvikar omgjøres til fagarbeider 100 %

50 % stilling som ledende renholder.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

På bakgrunn av gjennomgangen av drift og utvikling høsten 2006 vedtas det følgende bemanningsøkning ved etaten fra 2007:

1 ingeniør

2 fagarbeidere

70 % stilling som fagarbeider økes til 100 %

50 % ledende renholder

Det anbefales at alle nye stillinger finansieres delvis ved bruk av driftsmidler og delvis over spesifiserte prosjekter på investeringsbudsjettet.

 

Stillingen som landbruksvikar behandles som egen sak.

 

Bemanningsplanen innfases i takt med årlige budsjettbehandlinger.

 

 

 

OVERTAKELSE AV VEILYSANLEGG I ÅSEN, HATTENG

 

 

Saksbehandler:		Steinar Engstad	Arkiv:	T51
Arkivsaksnr.:		06/01280	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0173/06     Driftstyret                                                                                  13.11.2006

/                 Kommunestyret                                                                        

 

 

Vedlegg:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Pekkajorma Nabolag har fullført veilysanlegg langs fylkesveg i Signaldalen, kommunal veg i boligfelt Åsen og i privat boligfelt i Åsen. Anlegget er innvilget trafikksikkerhetstilskudd fra Statens vegvesen. Vegvesenet har utbetalt trafikksikkerhetstilskuddet direkte til foreningen. Lysanlegget er teknisk godkjent.

Veglysanlegget framlegges for kommunestyret for overtakelse av drift og vedlikehold.

 

VURDERING:

Storfjord kommune har ved tidligere anledninger overtatt veilysanlegg til drift og vedlikehold etter at veilyslag eller velforeninger har fullført anleggene. Det ses ingen grunner for å endre praksis. Det anbefales at Storfjord kommune overtar veglysanlegget i Åsen til drift og vedlikehold.

Da anlegget representerer an varig utgift, framlegges saken for kommunestyret til endelig avgjørelse.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjord kommune overtar veglysanlegget i Åsen til drift og vedlikehold med umiddelbar virkning.