MØTEINNKALLING

 

Utvalg:	Driftstyret
Møtested:	Kommunehuset
Møtedato:	18.04.2006	Tid: 0900

 

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 71 45 00.

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

 

 

TILLEGGSSAKSLISTE

 

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0049/06       06/00142                                                                                                         

KART- OG OPPMÅLINGSTJENESTE 2006. INNKJØP AV OPPMÅLINGSUTSTYR/INNLEIE AV PRIVAT OPPMÅLINGSTJENESTE.                                                   

 

 

 

 

Oteren, 10.04.2006

 

 

 

Odd Geir Fagerli (s)                                                    Aud Nystad

Leder                                                                         sekretær

 

 

 

KART- OG OPPMÅLINGSTJENESTE 2006.

INNKJØP AV OPPMÅLINGSUTSTYR/INNLEIE AV PRIVAT OPPMÅLINGSTJENESTE.

 

Saksbehandler:		Steinar Engstad	Arkiv:	L33
Arkivsaksnr.:		06/00142	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0049/06     Driftstyret                                                                                  18.04.2006

/                 Formannskapet                                                                        

/                 Kommunestyret                                                                        

 

 

Vedlegg:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

I budsjettforslag for 2006 hadde administrasjonen og formannskapet foreslått at det ble satt av bevilgning over investeringsbudsjettet til innkjøp av oppmålingsutstyr sammen med andre kommuner i Nord Troms. Hensikten med investeringen var at kommunene skulle utføre oppmålingsarbeidet i egen regi og samarbeide med hverandre etter behov. Forslaget falt med 9 mot 8 stemmer i kommunestyret.

 

I formannskapets budsjettforslag var det ikke satt av driftsmidler til innleie av oppmålingstjeneste. Dette ble det opplyst om i kommunestyrets budsjettmøte, men til tross for dette ble det ikke vedtatt driftsbudsjett for innleie av oppmålingsfirma. Kommunen er nå uten budsjett til å drive oppmålingstjenesten i egen regi, og det er heller ikke budsjett til å leie inn kompetent firma til å utføre tjenesten.

 

Ved en rundspørring i nabokommunene har Lyngen og Kåfjord kommune avsatt midler til innkjøp av oppmålingsutstyr. Kvænangen og Skjervøy har ikke bevilget midler til prosjektet. Nordreisa har eksisterende GPS-materiell, men ønsker å fornye dette.

 

VURDERING:

Storfjord kommune er pliktig å ha et kart- og oppmålingstilbud til utføring av målebrev til  befolkningen og ajourhold av diverse kartverk. Oppmålingtjenesten kan skje ved at kommunen enten utfører arbeidet  i egen regi eller utfører tjenesten ved innleie av kompetent firma. Kommunene kan også samarbeide om tjenesten.

 

1. Kommunal regi.

Fordeler med å utføre tjenesten i egen regi/sammen med andre kommuner  er:

• Kommunen kan gjøre oppmålingsarbeidet fortløpende etter behov.
• Kommunen kan fortløpende ajourholde alle typer kartverk.
• Ved utarbeidelse av reguleringsplaner er det mange steder gamle og dårlige kart. Det er derfor behov å gjøre en del målinger for å kvalitetssikre planarbeidet.
• Ved samarbeide med andre kommuner vil man alltid kunne ha tilgang på assistanse og hjelp.
• Fordel ved at kommunen opprettholder kompetanse innen fagfeltet.

Ulemper:

• Det kan ikke ses vesentlige ulemper.

 

 

2. Innleie av tjeneste.

Fordeler og ulemper:

• Ulempe ved at tjenesten ikke kan utføres fortløpende, men må samles i ”bolker”.
• Ulempe ved at kommunen må betale for alle tjenester. Dette fører til at ajourhold av diverse kartverk ikke blir utført, eller bare blir utført i beskjeden grad.
• Ulempe ved at kommunen etter hvert mister kompetanse innen faget.
• Dersom kommunen ikke er interessert i å opprettholde kompetansen og tilbudet innen egne ansatte, vil det sannsynligvis være riktig for kommunen å leie inn tjenesten.

 

3. Kostnader:

Det antas at kostnadene til publikum vil være omtrent like store om kommunen utfører tjenesten i egen regi eller leier inn firma til å utføre tjenesten.

Storfjord kommune har kjøpt oppmålingstjeneste for følgende summer de siste år
2003: kr 109.000

2004: ”   256.000

2005: ”   186.000

Ved innleie av tjeneste i 2006 må det budsjetteres med minst kr 230.000 på konto 1.620.300.3700.

 

4. Investeringskostnader ved felles kjøp av oppmålingsutstyr.

a.) En grunnpakke består av 1 basestasjon og 1 rover. Dette koster samlet ca kr 465.000 inkl mva. Dette er kostnaden dersom hver kommune kjøper eget utstyr.

b.) Dersom to kommuner går til felles innkjøp, vil investeringsbehovet bli omtrent  halvert.

c)  Samarbeidet kan utvides på sikt til å omfatte flere kommuner. Dette gjelder både innkjøp av materiell og personellsamarbeide. Dersom kommunene skal samarbeide kan det på sikt tenkes at det blir nødvendig å utvide materiellet med flere rovere.

 

Rådmannens konklusjon:

Foreslått løsning:

Storfjord kommune ser nytten av å samarbeide med andre kommuner i regionen om felles innkjøp av materiell til oppmålingstjenesten. Ettersom ikke alle  kommunene i Nord Troms har budsjettert investeringsmidler til felles innkjøp, vil Lyngen og Storfjord kunne samarbeide om innkjøp av felles utstyr i første omgang. Deretter vil andre kommuner kunne slutte seg til samarbeidet etter hvert som man får bevilgninger.

 

Subsidiær løsning.

Dersom kommunen ikke ønsker å investere i eget oppmålingsutstyr, krever dette en bevilgning på driftsbudsjettet på ca kr 230 000 til innleie av privat firma til å utføre oppmålingstjenesten.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjord kommune kjøper inn felles oppmålingsutstyr sammen med Lyngen og avt andre kommuner i Nord Troms. Kommunens andel av kostnadene begrenses til kr 240.000. Storfjord kommune blir eier av sin del av materiellet.

 

Finansiering:

Finansiering tas opp i forbindelse med senere budsjettregulering 10.05.06 i kommunestyret