Sakspapirer for Formannskapet 24.10.2007

Publisert 19. oktober 2007

Sakspapirer formannskapet 24.10.07 er lagt ut.

MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING

Utvalg:	Formannskapet
Møtested:	Kommunehuset
Møtedato:	24.10.2007	Tid: 0900

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 71 45 00 eller post@storfjord.kommune.no

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

SAKSLISTE

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0035/07 07/01092

REFERATSAKER FORMANNSKAPET 24.10.2007

0036/07 07/00872

TOMT TIL NÆRINGSVIRKSOMHET - HATTENG CARAVAN AS

0037/07 07/00512

ANBUD KOMMUNEDELPLAN SMÅKRAFTVERKSTRATEGI I STORFJORD

Oteren, 16.10.2007

Hanne Braathen (s) Wenche Haug Andersen

ordfører sekretær

REFERATSAKER FORMANNSKAPET 24.10.2007

Saksbehandler:		Wenche Haug Andersen	Arkiv:
Arkivsaksnr.:		07/01092	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg			Møtedato:

0035/07 Formannskapet 24.10.2007

Befaringsrapporter Alkontroll AS
Månedsoppgjør skatt og avgift 01.10.07
Brev fra Fylkesmannen i Troms Oppfølging av tilsyn med Storfjord kommune oversendelse av rapport
Brev fra Fylkesmannen i Troms Oppfølging av tilsyn med Storfjord kommune
Skibotn Arbeiderlag Støtteerklæring til arbeiderne i PingvinVask
Brev fra Oppvekst- og kultursjefen til Fylkesmannen i Troms Oppfølging av tilsyn med Storfjord kommune, barnehageområdet

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Sakene ble referert.

TOMT TIL NÆRINGSVIRKSOMHET - HATTENG CARAVAN AS

Saksbehandler:		Aud Nystad	Arkiv:	L82
Arkivsaksnr.:		07/00872	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0031/07 Formannskapet 27.09.2007

0036/07 Formannskapet 24.10.2007

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Firma under etablering, Hatteng Caravan a.s v/Jostein Sørum-Løkås søker om tildeling av industritomt på Nedre Hatteng. Etableringen gjelder oppstart av 1 salg- og servicebedrift innenfor caravanmarkedet.

Søknaden gjelder fradeling av selveiertomt på ca. 3000. Eksakt areal kan ikke fastsettes før tomta er oppmålt.

Tomtesøker ønsker en rektangulær tomt med ca. mål 40mx75m. Av bedriftshensyn er det en fordel av langsiden på 75m grenser til veien på industriområdet, som løper langs E6.

VURDERING:

Tomten ligger innenfor reguleringsplan for Nedre Hatteng, og formålet er i tråd med reguleringsplanen.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Under forutsetning av at Formannskapet egengodkjenner forslaget til endring av reguleringsplan Nedre Hatteng gis Hatteng Caravan a.s v/Jostein Sørum-Løkås tildeles tomt på Nedre Hatteng industriområde på følgende vilkår:

- Selveiertomt på inntil 3000m2. Eksakt areal fastsettes etter oppmåling, og når målebrevet foreligger og danner grunnlaget for tomteprisen.

- A kontofaktura på oppmålingsgebyr kr. 8000,- skal betales innen forfall, og tomta vil bli oppmålt når gebyret er innbetalt.

- Skjøtet vil bli utstedt når fakturaen for tomten er innbetalt. Grunnpris for selveiertomt er satt til kr. 40.000,- + kr. 15,- pr, m2 tomteareal. Grunnprisen inkluderer byggesaksgebyr, oppmålingsgebyr, tilknytningsavgift vann og kloakk, samt tomterefusjon. Tomteprisen fastsetter når tinglyst målebrev foreligger.

Dette tomtetilsagnet gjelder i 2 år fra vedtaksdato. Dersom vilkårene ikke oppfylles vil tomtetilsagnet falle bort uten varsel. Fristen kan forlenges etter begrunnet søknad.

Behandling i Formannskapet den 27.09.2007:

Forslag fra Skibotn Folkeliste v/Øistein Nilsen:

Setningen Dette tomtetilsagnet gjelder i 2 år fra vedtaksdato endres til: Dette tomtetilsagnet forutsetter oppstart innen utgangen av 2008.

Rådmannens innstilling og forslag fra Øistein Nilsen enstemmig vedtatt

VEDTAK/INNSTILLING:

- Selveiertomt på inntil 3000m2. Eksakt areal fastsettes etter oppmåling, og når målebrevet foreligger og danner grunnlaget for tomteprisen.

- A kontofaktura på oppmålingsgebyr kr. 8000,- skal betales innen forfall, og tomta vil bli oppmålt når gebyret er innbetalt.

Dette tomtetilsagnet forutsetter oppstart innen utgangen av 2008. Dersom vilkårene ikke oppfylles vil tomtetilsagnet falle bort uten varsel. Fristen kan forlenges etter begrunnet søknad.

NY BEHANDLING ETTER KLAGE FRA HATTENG CARAVAN A/S:

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Hatteng Caravan a.s har i brev av 05.10.07 påklaget vedtaket i sak 0031/07.

Jostein Sørum-Løkås skriver i brevet at søknaden er et av flere tiltak for å kutte kostnadene ved oppføring av bedriftens næringsbygg. Dersom kostnadene ikke blir redusert står eget byggeprosjektet i fare for ikke å bli realisert, og bedriften må søke egnede lokaler for leie.

VURDERING:

Storfjord kommune har vedtatt at grunnprisen for alle kommunale tomter er kr. 40.000,- + kr. 15,- pr. m2 areal selveiertomt i de byggeområder hvor det er kommunal veg, vann og avløp.

Tomteprisen som er satt i denne saken gjelder også for de som senere skal etablere seg i industriområdet. Av den grunn blir det ikke likebehandling dersom tomteprisen reduseres.

Det er ikke momenter i søknaden som tilsier at tidligere vedtak kan omgjøres.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Søknaden om redusert tomtepris avslås.

Formannskapet opprettholder sitt vedtak fra sak 0031/07.

Saken oversendes Klagenemnda for endelig avgjørelse.

Hatteng Caravan a.s v/Jostein Sørum-Løkås tildeles tomt på Nedre Hatteng industriområde på følgende vilkår:

- Selveiertomt på inntil 3000m2. Eksakt areal fastsettes etter oppmåling, og når målebrevet foreligger og danner grunnlaget for tomteprisen.

- A kontofaktura på oppmålingsgebyr kr. 8000,- skal betales innen forfall, og tomta vil bli oppmålt når gebyret er innbetalt.

Dette tomtetilsagnet forutsetter oppstart innen utgangen av 2008. Dersom vilkårene ikke oppfylles vil tomtetilsagnet falle bort uten varsel. Fristen kan forlenges etter begrunnet søknad.

ANBUD KOMMUNEDELPLAN SMÅKRAFTVERKSTRATEGI I STORFJORD

Saksbehandler:		Hans Strandvoll	Arkiv:	S11
Arkivsaksnr.:		07/00512	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0037/07 Formannskapet 24.10.2007

Vedlegg:

Kopi av utlysningstekst i Doffin

Kopi av inkomne anbud

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjord kommunestyre besluttet i sak 0036/07 at det skal utarbeides en plan for all mulig utbygging av småkraftverk i Storfjord. Planen gis juridisk status som kommunedelplan.

Det er i Storfjord et stort potensiale for utbygging av småkraft, og kommunen ønsker å ha helhetlig perspektiv og strategi for småkraft

Kommunestyret har lagt til grunn og gitt følgende føringer for planverket:

Det skal i planen tas inn

- landskapsmessige hensyn

- hensyn til naturmiljø

- hensyn til kulturminner og kulturmiljø

- hensyn til friluftsliv og utmarksbaserte aktiviteter og næringer

- registreringer og vurderinger av infrastruktur og sysselsetting

- spørsmål om hvilken planstatus som skal stilles til framtidige søknader

- spørsmålet om eventuelt kommunalt eierskap til småkraftverk.

Planarbeidet og den ferdige plan vil å ha stor interesse. Det vil derfor bli lagt vekt på at planen lett lar seg formidle og at den er konkret i sine konklusjoner og tilrådinger.

Det forutsettes at den som gis anbudet også skal fungere som prosjektleder for styringsgruppen.

Prosjektet er administrativt knyttet opp mot rådmannen.

Anbudsbehandling:

Det var ved anbudsfristens utløp kommet inn 6 anbud.

Luster Eneergiverk AS 372.000.- kr 7.500.- kr

Energuide AS 280.000.- kr 15.000.- kr

Naturforvalteren AS 184.960.- kr 5.250.- kr 1. møte 12.000.- kr

Sweco Grøner AS 288.000.- kr 10.000.- kr

Asplan Viak AS 840.000.- kr 4 % adm.kostnader

Prevista AS 296.000.- kr 14.500.- kr

De opppførte priser er før kontroll.

ANBUDENE

Protokollutskriften for anbudsåpningen viser meget stor forskjell mellom det laveste tilbudet og det høyeste. Alle tilbudene er kontrollert for mulige særlige forhold som kan tilsi bruk av større midler enn budsjettmessig forutsatt. Slike er ikke funnet. De tre høyeste tilbudene legges derfor til side uten vurderinger og det undersøkes om de tre lavere dekker kommunens ønsker for oppdraget.

Naturforvalteren AS har desidert lavest pris i sitt tilbud, 184.960.- ekskl. mva basert på et tidsforbruk på 272 timer. Kommunen vil forutsette at summen er fast og ikke påvirkes av eventuelt merforbruk av timeressurser.

Tilbyder har ikke beregnet befaringer i marken i forbindelse med oppdraget. Kommunen har bedt om pris for møter i Storfjord. Disse er forutsatt å være både møter med prosjektgruppa og rene informasjonsmøter for befolkninga. De dokumenter og det presentasjonsmateriale som kommunen ønsker synes å inngå i tilbudet.

Prosjektmedarbeider vil ha base på Finnsnes.

Energuide as har levert et tilbud på 280.000 kr ekskl. mva. Tilbudet inkluderer befaringer, avgifter, rekvisitabruk og presentasjonsmateriale.

Forbehold om bruk av hydrologiske data fra NVE og andre offentlige kilder.

Sweco Grøner AS har gitt inn tilbud på 288.000 kr ekskl. mva. Tilbudet inkluderer befaringer, rekvisitabruk og presentasjonsmateriale som beskrevet i utlysningen. Innlevert tilbud gir en omfattende beskrivelse av hvordan tilbyder vil gjennomføre oppgaven.

Sammenlikning:

Naturforvalteren AS 184.960.- kr + 4 x 5.250.- kr = 205.960.- kr

Energuide AS 280.000.- kr + 4 x 15.000.- kr = 340.000.- kr

Sweco Grøner AS 288.000.- kr + 4 x 12.000.- kr = 336.000.- kr

VURDERING:

De tre vurderte tilbudene synes alle tre å være dekkende for en minimumsvurdering av hva kommunen ønsker. Likevel er det forskjeller mellom dem som kan forsvare å ikke gå direkte på det prismessig laveste. Viktigst her er at Naturforvalteren AS ikke ser det nødvendig og hensikts-messig å gjennomføre forutgående befaringer, i motsetning til de to andre vurderte. Når det gjelder kommunalt eierskap ser Naturforvalteren det som en ren politisk sak, mens Sweco Grøner AS imøtekommer kommunens ønske og vil komme med tilrådinger. Energuide AS har ikke anført noe om dette og det må derfor forutsettes at tilbudet innebærer at det kommer tilrådinger.

Forskjellen mellom de to laveste summene er ca. 130.000 kr ekskl. mva.

Tilbudet fra Sweco Grøner AS synes å være mer omfattende og på alle måter i samsvar med kommunens ønsker for oppdraget. Kommunen har også gjennom mange år hatt gode erfaringer med å benytte seg av deres tjenester.

Men både utlysning og de innleverte tilbud er til dels svært generelle. Hvem som skal tildeles anbudet må avgjøres ut fra om innlevert tilbud minst er i samsvar med offentlig utlysning.

Dette synes å være tilfelle for samtlige innleverte. Forut for tegning av forpliktende avtale må det gjennomføres forhandlinger med sikte på å komme fram til en felles forståelse av hva som skal gjøres og hva som skal være sluttproduktet.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre forhandlinger og treffe beslutning om hvem som skal tildeles oppdraget med å utarbeide Kommunedelplan for småkraftverk.