MØTEINNKALLING

 

Utvalg:	Kommunestyret
Møtested:	Brenna Skytterhus
Møtedato:	07.02.2008	Tid: 10.00

 

Eventuelt forfall meldes til tlf. 7721 2800

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

 

 

 

- Regionalt partnerskap for friluftsliv og friskhet- velferd og verdiskapning. Intrimstyret interkommunalt friluftsråd. Informasjon v/Ragnhild Sandøy.

 

- Informasjon fra pleie og omsorgstjenesten v/Rådmannen.

 

 

 

SAKSLISTE

 

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0005/08       08/00081                                                                                                         

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 07.02.2008                               

 

0006/08       08/00080                                                                                                         

ANBUD PENSJONSFORSIKRING                                                            

 

0007/08       07/00957                                                                                                         

SENTRUMSPLAN HATTENG                                                                    

 

0008/08       07/00758                                                                                                         

GANG- OG SYKKELVEG I SKIBOTN                                                      

 

 

 

 

Oteren, 31.01.08.

 

 

Hanne Braathen (s)                                                                 Klara Steinnes

Ordfører                                                                                 sekretær

 

REFERATSAKER KOMMUNESTYRET 07.02.2008

 

 

Saksbehandler:		Klara Steinnes	Arkiv:
Arkivsaksnr.:		08/00081	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0005/08     Kommunestyret                                                                         07.02.2008

 

 

 

1. Protokoll fra ekstraordinær generalforsamling 26.10.2007 i Avfallsservice AS
2. Sak 44/07 Formannskapet – Interkommunalt samarbeid mellom Lyngen og Storfjord for å sikre veterinærdekningen og den kliniske veterinærvakten
3. Fra KS – Forslag til endringer i kommuneloven
4. Fra KS – Rammeplan for bedre eldreomsorg
5. Fra KS – Kommuneøkonomien: SSB oppjusterer kostnadsveksten
6. Pressemelding 4. januar 2008 – Den første kunstneren har flytta inn i Làssàgàmmi – boligen etter Nils-Aslak Valkaepää
7. Presentasjon av stiftelsen Làssàgàmmi – kommunestyremøte 12. september 2007
8. Møteprotokoll kontrollutvalget 10.01.2008
9. Det Kriminalitetsforebyggende Råd – Ope brev til nyvalde kommunepolitikarar

 

 

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Sakene ble referert

 

 

 

 

ANBUD PENSJONSFORSIKRING

 

 

Saksbehandler:		Hans Strandvoll	Arkiv:	570
Arkivsaksnr.:		08/00080	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0006/08     Kommunestyret                                                                         07.02.2008

 

 

Vedlegg: Ingen

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjord kommune har i dag alle sine valgfrie pensjonsforsikringer i Storebrand.

En mindre del er forsikret gjennom KLP (Kommunal Landspensjonskasse) gjennom avtalen med sykepleierne. Lærerne er forsikret gjennom SPK (Statens Pensjonskasse).

 

Kommunen skiftet forsikringsleverandør sist fra 1.1.2002 etter anbudsrunde i 2001.

Etter dette har kommunens forsikringer ikke vært gjenstand for markedsmessig konkurranse.

 

Kommunens samlede forsikringsansvar er pr. 1.1.2008 på kr 87 005 655

Innbetalinger i 2007 var på kr 11 128 756. For 2008 ventes dette beløpet å bli kr 12 223 746.

 

VURDERING:

Som prinsipp bør denne type kostnader markedsvurderes en gang hver valgperiode. I dette tilfelle vil det gå 7 år før resultatet av en ny anbudskonkurranse trer i kraft.

Selve prosessen er meget omfattende og stiller kunnskapskrav som ikke sees oppfylt av egne krefter innen kommuneorganisasjonen.

Rådmannen har derfor tatt kontakt og gjennomført orienteringsmøte med selskap som kan delta i gjennomføringen av prosessen. Tilgangen på kompetente, uavhengige aktører er begrenset i lands- delen. Det ses dermed ikke som formålstjenlig å gjennomføre noen konkurranse om oppdraget med å fremskaffe de ønskede tilbud på pensjonsforsikring. Kostnadene ved dette oppdraget er i en størrelsesorden som ikke betinger offentlig utlysning.

 

Det er i budsjettet for inneværende år ikke satt av midler til bistand i denne saken. Rådmannen anslår at det skal være mulig å gjennomføre prosessen for en samlet kostnad på 80.000 kr. Heri inngår konsulentbistand og alle øvrige kostnader knyttet til oppdraget. I denne sammenheng er det viktig å være klar over at det er ryddet opp i forholdet konsulent – tjenestetilbyder. Tidligere var det vanlig av det selskapet som fikk avtalen gjorde opp med den benyttede konsulent. Dette er nå endret til at oppdragsgiver – kommunen – selv dekker kostnadene til konsulentbistand.

 

Dersom prosessen gjennomføres i løpet av 2008 vil effekten av anbudsrunden tas ut fra 1.jan. 2009.

Gjennom et forventet resultat av anbudsrunden vil kostnadene til gjennomføring dekkes inn allerede i løpet av det første året.

 

 

 

Som en konsekvens av foranstående inviteres kommunestyret til å tiltre

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Kommunestyret gir Rådmannen i oppdrag å gjennomføre en fullstendig anbudsrunde for kommunens ansvar og kostnader med hensyn til pensjonsforsikring.

Anbudsrunden gjennomføres slik at resultatet av prosessen iverksettes den 1.jan. 2009.

Rådmannen fremmer sitt forslag til valg av leverandør av pensjonsforsikringer for kommunestyret til avgjørelse senest i oktober i år.

I behov av ekstern hjelp bevilges det inntil 80.000 kr til arbeidet. Beløpet dekkes av formannskapets tilleggsbevilgninger, konto 1.110.120.2750

 

 

 

 

 

SENTRUMSPLAN HATTENG

 

 

Saksbehandler:		Steinar Engstad	Arkiv:	141
Arkivsaksnr.:		07/00957	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0135/07     Driftstyret                                                                                  17.09.2007

0154/07     Driftstyret                                                                                  13.11.2007

0130/07     Kommunestyret                                                                         12.12.2007

0007/08     Kommunestyret                                                                         07.02.2008

 

 

Vedlegg:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Driftstyret har i sak 137/07 vedtatt følgende:

• Driftstyret ønsker å øke antallet medlemmer til arbeidet med sentrumsplan Hatteng til 3 personer + 1 fra administrasjonen.
• Det utarbeides mandat til gruppa til neste møte, og kandidater forespørres i forkant.

 

 

VURDERING:

Det er ikke utarbeidet mandat for arbeidsgruppa og det aktuelle planområdet er heller ikke avgrenset. Kommunen har ved tidligere anledning utarbeidet flere reguleringsplaner som må danne utgangspunkt for planarbeidet. Kommunens arealplan må også være med å danne grunnlaget for arbeidet.

Det meste av det regulerte arealet i sentrum av Hatteng er begrenset av Kitdalelva-E6-Brenna-Kitdal bru. Dette er et stort areal som for det meste er regulert til forskjellige byggeformål. Man kan se på arealene på nytt, særlig på bakgrunn av at kommunen selv er en stor grunneier i området. Man kan også velge å vurdere aktuelle områder i Åsen-Nedre Kitdal. Kommunen har neppe kapasitet til å se på alle områdene samtidig, særlig hvis det skal utarbeides nye reguleringsplaner for områdene. Hensikten med sentrumsplanene må imidlertid være å utarbeide reguleringsplaner der dette er nødvendig for å binde arealene juridisk.

 

Organisering av arbeidet vedr Sentrumsplan Hatteng.

1. Arbeidet med sentrumsplan Hatteng skal ledes av driftstyret.
2. Arbeidsgruppa skal bestå av 3 medlemmer med varamenn som velges av driftstyret og en representant fra administrasjonen som utpekes av rådmannen. Administrasjonens representant er sekretær for arbeidsgruppa.

 

 

Mandat:

 

1. Arbeidsgruppa skal selv foreslå avgrensning av det aktuelle planområde, evt foreslå flere områder i prioritert rekkefølge. Styringsgruppa foretar endelig avgrensing på bakgrunn av arbeidsgruppas tilrådning.
2. Arbeidsgruppa skal utarbeide en oversikt over nåværende arealdisponering og fremme forslag til framtidig arealdisponering inkl veg, vann og avløpsløsninger.
3. Arbeidsgruppa skal arbeide ut fra de vedtak som er gjort i kommunestyret i forbindelse med revidert arealplan.
4. Arbeidsgruppa skal samarbeide med berørte parter.
5. Forprosjekt skal framlegges for styringsgruppa senest innen utgangen av 2008. På bakgrunn av forprosjektet tas det beslutning om hvordan arbeidet skal organiseres videre.

 

Driftstyret mener det er viktig at prosjektet formaliseres gjennom vedtak i kommunestyret.

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Valg av styringsgruppe og arbeidsgruppe vedr Sentrumsplan Hatteng.

1. Arbeidet med sentrumsplan Hatteng skal ledes av driftstyret.
2. Arbeidsgruppa skal bestå av 3 medlemmer med varamenn som velges av driftstyret og en representant fra administrasjonen som utpekes av rådmannen. Administrasjonens representant er sekretær for arbeidsgruppa.

 

Mandat  vedr Sentrumsplan Hatteng

1. Arbeidsgruppa skal selv foreslå avgrensning av det aktuelle planområde, evt foreslå flere områder i prioritert rekkefølge. Styringsgruppa foretar endelig avgrensing på bakgrunn av arbeidsgruppas tilrådning.
2. Arbeidsgruppa skal utarbeide en oversikt over nåværende arealdisponering og fremme forslag til framtidig arealdisponering inkl veg, vann og avløpsløsninger.
3. Arbeidsgruppa skal arbeide ut fra de vedtak som er gjort i kommunestyret i forbindelse med revidert arealplan.
4. Arbeidsgruppa skal samarbeide med berørte parter.
5. Forprosjekt skal framlegges for styringsgruppa senest innen utgangen av 2008. På bakgrunn av forprosjektet tas det beslutning om hvordan arbeidet skal organiseres videre.

 

Valg av medlemmer til arbeidsgruppa:

1.

2.

3.

 

 

 

 

BEHANDLING I Driftstyret DEN 17.09.2007:

 

Vedtaket er enstemmig.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

I forbindelse med at reguleringsplan Hatteng Nedre har vært ute på høring, er det kommet inn flere innspill på at det bør utarbeides en helhetlig sentrumsplan for hele Hatteng-området.

Også flere bedrifter har signalisert at de ønsker å etablere seg ned ved E6, hvis det etableres en bedre adkomst inn til næringsområdet.

Styret for plan- og drift ønsker å igangsette arbeidet med en helhetlig sentrumsplan for Hatteng-området.

Det nye styret for plan- og drift får ansvaret for å følge opp arbeidet.

 

 

 

BEHANDLING I Driftstyret DEN 13.11.2007:

 

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Valg av styringsgruppe og arbeidsgruppe vedr Sentrumsplan Hatteng.

1. Arbeidet med sentrumsplan Hatteng skal ledes av driftstyret.
2. Arbeidsgruppa skal bestå av 3 medlemmer med varamenn som velges av driftstyret og en representant fra administrasjonen som utpekes av rådmannen. Administrasjonens representant er sekretær for arbeidsgruppa.

 

Mandat vedr Sentrumsplan Hatteng

1. Arbeidsgruppa skal selv foreslå avgrensning av det aktuelle planområde, evt foreslå flere områder i prioritert rekkefølge. Styringsgruppa foretar endelig avgrensing på bakgrunn av arbeidsgruppas tilrådning.
2. Arbeidsgruppa skal utarbeide en oversikt over nåværende arealdisponering og fremme forslag til framtidig arealdisponering inkl veg, vann og avløpsløsninger.
3. Arbeidsgruppa skal arbeide ut fra de vedtak som er gjort i kommunestyret i forbindelse med revidert arealplan.
4. Arbeidsgruppa skal samarbeide med berørte parter.
5. Forprosjekt skal framlegges for styringsgruppa senest innen utgangen av 2008. På bakgrunn av forprosjektet tas det beslutning om hvordan arbeidet skal organiseres videre.

 

Valg av medlemmer til arbeidsgruppa:

1. Harald Ryeng, leder

2. Bente Bech, medlem

3. Jonn Arne Iversen, medlem

 

 

 

BEHANDLING I Kommunestyret DEN 12.12.2007:

 

Forslag fra Hanne Braathen, SP:

Saken utsettes.

 

Forslag fra Hanne Braathen, SP vedtatt med 9 mot 7 stemmer

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Saken utsettes.

 

 

 

NY BEHANDLING I KOMMUNESTYRET 07.02.08:

 

Rådmannens bemerkninger.

 

Til pkt 1 i mandatet:

 

I premissene i saken, under vurderinger, antydes det en avgrensning av Kitdalselva, E-6, Brenna og Kitdalsbrua. Med grunnlag i vedtatt arealplan, er det igangsatt forberedelser til å regulere opp nye boligområder innenfor et større område enn det som er antydet ovenfor.

Rådmannen forutsetter at dette arbeidet fortsetter, men at det om nødvendig må samordnes med sentrumsplanarbeidet for Hatteng.

Coop Hatteng har gjort henvendelser til kommunen om å få alternativ lokalisering av sin virksomhet nærmere E-6.

Dette kan tilsi at man øker avgrensningen av det område som kan inngå i sentrumsplanen, til også å omfatte området mellom Kitdalselva, den gamle E-6 fra Kitdalsbrua til den sørlige avkjørselen ved E-6 mot Hatteng og ned mot eksisterende E-6.

 

Vegvesenets syn på mulige alternative vegføringer fra E-6 inn mot Hatteng sentrum vil være avgjørende.

Likeledes vil eventuelt fylkeslandbruksstyrets syn være det dersom man angriper innmarks- eller utmarksareal som ikke er inne i den arealplanen som kommunestyret vedtok i august 2007.

Rådmannen legger til grunn at disse instansers syn avklares meget raskt dersom man tar til slike tanker.

 

Til sammensetning av arbeidsgruppen: Rådmannen vil foreslå at man vurderer dette nærmere. Dersom det finnes lokale velforeninger, grendelag e l, så bør disse kunne gis plass i arbeidsgruppen. Barnas talsmann, eldreråd og råd for funksjonshemmede bør gis mulighet til å komme med innspill underveis.

 

Framdrift

 

Rådmannen er opptatt av at man ikke strekker planperioden lenger enn at man kan se resultater i forhold til de som venter på avklaringer, enten dette dreier seg om handel, næringsvirksomhet eller boligtomtesøkere.

Dersom man får til god oppfølging, vil framdriften kunne krympes, både fra arbeidsgruppe og styringsgruppe sin side. Rådmannen vil foreslå at avklarende møter med eksterne offentlige instanser kan skje i løpet av kort tid. Framdriften for forprosjekt bør da kunne kortes ned til et halvt år.

 

Økonomi

 

Dersom man senere får behov for ekstern konsulenthjelp, forutsetter rådmannen at dette reises som egen sak.

 

Ut over dette har rådmannen ingen merknader

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

Storfjord kommunestyre godkjenner utarbeiding av en sentrumsplan for Hatteng, slik driftsstyret har foreslått, og med de presiseringer og forutsetninger som rådmannen har gitt.

 

 

 

 

GANG- OG SYKKELVEG I SKIBOTN

 

 

Saksbehandler:		Steinar Engstad	Arkiv:	Q21
Arkivsaksnr.:		07/00758	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0112/07     Driftstyret                                                                                  11.07.2007

0008/08     Kommunestyret                                                                         07.02.2008

 

 

Vedlegg:

 

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Statens vegvesen har avsatt midler til sluttføring av gang- og sykkelveg i Skibotn i 2007. Driftstyret har i forbindelse med befaring sammen med Statens vegvesen forstått at det vil være mulig å anlegge opphøyde gangfelt og redusert hastighet forbi Skibotn skole. Det vil da være mulig å anlegge fortau framfor ordinær gang- og sykkelveg forbi gjeldende bolig i Skibotn.

 

VURDERING:

Driftstyret oppfordrer kommunestyret til å gjøre vedtak om at kommunen sammen med Statens vegvesen finner en omforent løsning for aktuelle gang- og sykkelveg i høst, selv om sentrumsplanen for Skibotn ikke er godkjent.

 

 

RÅDMANNENS INNSTILLING:

 

 

BEHANDLING I Driftstyret DEN 11.07.2007:

 

FORSLAG FRA ODD GEIR FAGERLI:

Statens vegvesen har avsatt midler til sluttføring av gang/sykkelveg i Skibotn i 2007. Driftstyret har i forbindelse med befaring sammen med Statens vegvesen, forstått at det vil være mulig å anlegge opphøyde gangfelt og redusert hastighet forbi Skibotn skole.

Det vil da være mulig å anlegge fortau framfor ordinær gang/sykkelveg forbi gjeldende bolig i området.

Driftstyret oppfordrer Kommunestyret til å gjøre vedtak om at kommunen sammen med Statens vegvesen finner en omforent løsning for aktuelle gang/sykkelstier i høst, selv om sentrumsplan Skibotn ikke er godkjent ennå.

 

Forslaget fra Odd Geir Fagerli ble enstemmig vedtatt.

 

VEDTAK/INNSTILLING:

 

Statens vegvesen har avsatt midler til sluttføring av gang/sykkelveg i Skibotn i 2007. Driftstyret har i forbindelse med befaring sammen med Statens vegvesen, forstått at det vil være mulig å anlegge opphøyde gangfelt og redusert hastighet forbi Skibotn skole.

Det vil da være mulig å anlegge fortau framfor ordinær gang/sykkelveg forbi gjeldende bolig i området.

Driftstyret oppfordrer Kommunestyret til å gjøre vedtak om at kommunen sammen med Statens vegvesen finner en omforent løsning for aktuelle gang/sykkelstier i høst, selv om sentrumsplan Skibotn ikke er godkjent ennå.

 

 

 

BEHANDLING I KOMMUNESTYRET 07.02.08:

 

           

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Statens vegvesen har avsatt midler til sluttføring av gang/sykkelveg i Skibotn i 2007. Driftstyret har i forbindelse med befaring sammen med Statens vegvesen, forstått at det vil være mulig å anlegge opphøyde gangfelt og redusert hastighet forbi Skibotn skole.

Det vil da være mulig å anlegge fortau framfor ordinær gang/sykkelveg forbi gjeldende bolig i området.

Kommunestyret ber rådmannen og Statens vegvesen finne en omforenelig løsning på den aktuelle gang/sykkelvegen slik at denne kan utbedres snarest. Planmessig tas dette inn i reguleringsplan for Skibotn sentrum når denne sluttbehandles.