MØTEINNKALLING

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 71 45 00.

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

SAKSLISTE

0003/08       08/00072                                                                                                         

LOKALISERING OG ETABLERING AV NAV-KONTOR M M I STORFJORD        

Oteren, 18.01.2008

Hanne Braathen                                              Wenche Haug Andersen

ordfører                                                          sekretær

LOKALISERING OG ETABLERING AV NAV-KONTOR M M I STORFJORD

0003/08     Kommunestyret                                                                         25.01.2008

Vedlegg: Brev fra Fylkesmannen i Troms datert 16.1.2008

               Særutskrift av k-sak 54/06 den 21.6.2006 om lokalisering av NAV- kontor m m

               Særutskrift av k-sak 92/07 den 14.11.2007.

               Tegninger på etablering av NAV- kontor m m ved Oteren

               Tegninger på etablering av NAV – kontor m m  i tilknytning til

               kommunehuset på Hatteng

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Rådmannen viser til Fylkesmannens endelige vedtak om å oppheve kommunestyrets vedtak 14.11.2007. Rådmannen konstaterer etter dette at det ikke foreligger gyldig vedtak om å lokalisere og etablere NAV- kontor m m i tilknytning til kommunehuset på Hatteng. Rådmannen viser til Fylkesmannens begrunnelse for dette vedtaket.

Dette innebærer at dersom Storfjord kommune skal lokalisere og etablere NAV- kontor m m i tilknytning til kommunehuset på Hatteng, må det gjøres et nytt vedtak om dette.

Dette har for øvrig Fylkesmannen omtalt på side 5 og 6 i brevet. I annet fall vil vedtaket i

k-sak 54/06 gjelde.

Når det gjelder de hensyn som taler for lokalisering til Hatteng og Oteren, viser rådmannen til de premisser som lå til grunn for vedtaket i k-sak 54/06, og de begrunnelser som flertallet bak vedtaket i k-sak 92/07 har gitt i vedtaket.

Rådmannen legger til grunn at det sentrale i forholdet til kommunestyrets vedtak 14.11.2007, er å få avklaret lokaliseringsvalget endelig og på en formelt korrekt måte, jamfør overskriften i fylkesmannens brev.

Når det gjelder de økonomiske sider, viser rådmannen til de to kontrakter som er utsendt til kommunestyrets medlemmer.

Kontrakten datert 18.12.2007, basert på det inngitte tilbud til utførelse ved Oteren, lyder på 17 390 000 kr inkl moms. Endringskontrakten datert 20.12.2007, basert på at arbeidet utføres ved Hatteng, lyder på kr 15 381 250 inkl moms. Det må regnes med merkostnader dersom denne siste kontrakten skal brytes, dette fordi entreprenøren har igangsatt kontrakten. Rådmannen vil fram til kommunestyrets møte kartlegge omfanget av merkostnader, og kan følgelig ikke oppgi det nå.

Rådmannen legger derfor til grunn at den delen av kommunestyrets vedtak som går på økonomisk ramme og finansiering, slik dette ble vedtatt i k-sak 92/07, og for så vidt gjentatt i budsjettvedtaket, står ved lag. For ordens skyld vil rådmannen foreslå at også dette gjentas. Kommunestyret vil få seg forelagt en økonomisk rapport om forventet byggekostnad etter at saken er endelig avklaret.

VURDERING:

De økonomiske sider vil selvsagt måtte vektlegges, men det vil ikke være riktig av rådmannen å argumentere med de økonomiske moment som er kommet til etter vedtaket 14.11.2007, gjennom de arbeider og avtaler som er gjort privatrettslig, basert på kommunestyrets vedtak

14.11.2007 og 12.12.2007.

Denne saken handler nå mest om politiske vurderinger, og dette må de folkevalgte selv ta stilling til.

Rådmannen understreker at oppfølgingen av k-sak 92/07 har vært meget krevende og at det nå må være viktig å få brakt saken til endelig avklaring, slik at innbyggerne og de ansatte kan få visshet.

For kommunens administrasjon vil det også være viktig å få endelig avklaring. Det er ikke å legge skjul på at kommunen kunne ha brukt sin administrative energi på andre oppgaver, som dessverre har blitt liggende nede.

Rådmannen tar sikte på å komme med en endelig evaluering av rutiner, retningslinjer og læring, etter at saken er brakt endelig i havn.

Slik føringer totalt nå er lagt, ser rådmannen det som lite aktuelt at kommunestyret står ved sitt vedtak fra sak 54/06. Rådmannen gir derfor følgende:

RÅDMANNENS INNSTILLING:

1: NAV-bygg m m lokaliseres og etableres i tilknytning til kommunehuset på Hatteng i

    samsvar med tegninger datert 03.01.2008

2: Det legges til grunn en kostnadsramme på kr 18 580 000 kr, som finansieres ved

    låneopptak.

3: Når det gjelder antakelse av anbud m m og byggetillatelse, viser kommunestyret til egne,

    parallelle saker i møte 25.1.2008.