Sakspapirer for Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Publisert 28. mars 2008

Sakspapirer oppvekst og kultur er lagt ut.

MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING

Utvalg:	Styret for oppvekst og kultur
Møtested:	Kommunehuset
Møtedato:	03.04.2008	Tid: 09:00

Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 21 28 00. Forfall kan også meldes pr e-post til post@storfjord.kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

SAKSLISTE

Saksnr.	Arkivsaksnr.
	Tittel

0012/08 08/00333

REFERATSAKER SOK 3.APRIL 2008

0013/08 08/00139

RAMMETIMETALL 2008-2009

0014/08 08/00233

VEDTEKTER SFO ENDRING § 20

0015/08 08/00250

SKOLERUTA 2008-2009

0016/08 08/00274

HØRINGSUTVALG

0017/08 08/00334

REGIONAL PLAN FOR BIBLIOTEKSAMARBEID I NORD-TROMS

0018/08 08/00332

RETNINGSLINJER FOR SKADEERSTATNING PÅ BYGNING MM

0019/08 08/00068

SØKNAD OM TILSKUDD TIL ARRANGEMENT VED NORGESPREMIEREN PÅ FILMEN "KAUTOKEINO-OPPRØRET"

0020/08 08/00335

SØKNAD OM STØTTE TIL TONETREFF 2008

0021/08 07/01100

SØKNAD OM FINANSIERINGSSTØTTE TIL BOKPROSJEKT

Oteren, 27.mars 2008

Hallgeir Naimak (s) Toril Osvaldsen

Leder kulturkonsulent

REFERATSAKER SOK 3.APRIL 2008

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	033
Arkivsaksnr.:		08/00333	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0012/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

a) Storfjord eldreråd: Melding om politisk vedtak, sak 02/08. Valg av eldrerådets representant i SOK

b) Virksomhetsplan for Furuslottet barnehage

c) Virksomhetsplan for Oteren barnehage

d) Virksomhetsplan for kulturkontoret

e) Helse og omsorgsdept.: Nasjonal strategi for barns miljø og helse

f) Nord Troms Regionråd: Særutskrift fra styremøte. Regional plan for biblioteksamarbeid

g) UDIR.: Ny versjon av Skoleporten

h) Troms Fylkeskommune, Utdanningsetaten: Ny dato for oppsigelse av samarbeidsavtale ved interkommunale PP-kontor

i) Oppsummering fra temaøkt for lag og foreninger i kommunestyret 4.mars 2008.

j) Nord Troms Studiesenter- informasjonsbrev: Hva har skjedd i 2007?

k) PPT: Hovedutskrift fra styremøte

l) Barnehagesituasjonen i kommunen pr. april 2008

m) Status sykefravær i Oppvekst og kulturetaten

n) Status regnskap pr. mars 2008 - Oppvekst og kulturetaten

o) Fagforbundet Storfjord: Tilrettelegging barnehageplass for barn av turnus-arbeidere

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Referatsakene tas som orientering.

RAMMETIMETALL 2008-2009

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	B14
Arkivsaksnr.:		08/00139	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0013/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg: forslagene fra skolene

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

1. Om rammetimetall og budsjett

Rammetimetallet for skoleåret 2008-2009 ble til en viss grad bestemt gjennom budsjettvedtak (sak 126/07) i kommunestyret 12. desember 2007. Rammetimetallet utgjør lønnsbudsjett for den enkelte skole mht undervisning med lærer og andre funksjoner som følger med drift av grunnskole, herunder administrasjonsressurs, kontaktlærertimer med mer (se spesifikasjon av funksjoner i vedlagte rammetimetallsskjema). Lønn til assistenter, sekretær og SFO berøres ikke av rammetimetallet.

Skolene leverer sine budsjettforslag i september, noe som også ble gjort i 2007. Da var det naturlig å budsjettere med tall som opprettholdt den drifta som da var gjeldende. I ettertid ble det i imidlertid i Rådmannens forslag kuttet 2, 5 % på alle avdelinger i kommunen og driftspostene er minimale på skolene så der er det lite å kutte ned på. Derfor måtte kuttet tas på lærerlønn noe som tilsvarte en reduksjon på en lærerstilling på Hatteng skole og en halv stilling på Skibotn skole fom høst 2008. Sum: kr. 290 000,- Skolene kan ikke budsjettere med forventede merinntekter, slik noen avdelinger i kommunen gjorde for å imøtekomme kuttet på 2, 5 %. Rådmannens forslag ble vedtatt i Formannskapet og senere i kommunestyret sitt budsjettvedtak for 2008.

Skolens drift er halvårig; - sett i relasjon til budsjett- og regnskapsår, dvs. skoleåret følger ikke budsjettår. Det vanskeliggjør budsjetterings- og regnskapsprosessen. Tallene må til en viss grad stipuleres, da enkeltbarn og elevgruppers utvikling ikke kan vurderes så langt fram i tid. I tillegg kommer det inn et nytt kull barn hver høst som kan utløse behov en ikke vet om ett år i forveien. Derfor må rammetimetallet opp til revurdering og vedtak gjøres i vår - halvåret før nytt skoleår tar til. Rammetimetallsvedtaket som nå gjøres, binder lønnsbudsjettet på skolenefor aug. - des. dvs. 5 mpneder, inneværende budsjettår 2008 og de første 7 mnd. av 2009.

2. Rammetimetall inkl. spesialundervisning

Den enkelte skole legger til grunn elevtall og sentrale føringer og beregninger for rammetimetall til de ulike funksjoner. Det legges i tillegg vekt på størrelse av elevgrupper og at ikke rammetimetallet ikke ligger under de minimumsrammene som tidligere var bestemt gjennom sentrale rundskriv. Fra 01.08.03 ble reglene om klassedeling fjerna, men med en sikringsbestemmelse som sikrer hver skole et minimumstimetall regnet ut etter de gamle reglene.

I løpet av skoleåret evalueres og diagnostiseres elever og det utarbeides Individuelle Opplæringsplaner for det enkelte barn som har spesielle behov. Nye førsteklassinger kommer over i skolen fra barnehage og hjem og i år er det flere barn som har gått i barnehage som krever spesialundervisning i grunnskolen. Disse har hatt spesialpedagogisk hjelp etter Opplæringsloven § 5-7 i barnehagen.

På bakgrunn av utredninger, kartlegging og søknader fra foreldre /skole utarbeider PPT sin sakkyndige vurdering som angir det faglige innhold og omfang av barnets spesielle opplæringsbehov. Dette i hht Opl l. § 5-3- De sakkyndige vurderinga fra PPT skjer som oftest tidsmessig løpet av februar og mars hvert år for påfølgende skoleår .

Det er sakkyndig vurdering som legges til grunn for omfanget av de enkeltvedtak som gjøres for hver enkelt elev. Spesialundervisning er en sterk rettighetsbestemmelse for enkeltelever jfr. Opl. § 5 -1. Fylkesmannen er derfor klageinstans, jfr Opl. Kap 15 § 15-2. Som hovedregel er det ikke store muligheter for en rektor å overprøve den sakkyndige vurderinga, men rektor kan til en viss og i noen enkelttilfeller organisere opplæringa gjennom alternative metoder og organisering slik at behovene imøtekommes. Dette krever imidlertid at det kan dokumenteres at det alternative opplegget er fullgodt sammenlignet med PPTs sakkyndige tilråding og opplæringstilbudet..

3. Nytt fra høst 2008: Flere timer på 1.-4.årstrinn

Fom høst 2008 skal timetallet på barnetrinnet utvides med 5 uketimer i norsk/samisk, matematikk og engelsk i grunnskolens 1.-4 trinn. I gjennomsnitt får elevene på disse trinnene en økning på en time pr.uke. Gjennomføringen av dette er ute på høring til 2.april, men selve utvidelsen er vedtatt i Stortinget i hht St prp. Nr. 1 (2008-2009) og er lagt inn i Statsbudsjettet. Det gis ikke øremerket tilskudd til dette, men beregnes inn i kommunenes rammetilskudd i 2008.

4. Tilbud særskilt språkopplæring

Storfjord kommune er i hht Opplæringsloven § 2-8 pålagt å gi særskilt norskopplæring og tospråklig fagopplæring for minoritetsspråklige elever. Vår 2008 har kommunen måttet iverksette slik undervisning. Dette har medført og vil medføre en økt kostnad i 2008 på kr. 100 000 på Hatteng skole. Tidligere var dette undervisning som kommunen søkte delvis refusjon for, men også dette gis nå i rammetilskuddet til kommunene slik at undervisninga er en nettokostnad for kommunen.

2. Politisk saksbehandlingsprosedyre

Etablert praksis i Storfjord har vært at forslag til rammetimetallet først legges fram i Styre for Oppvekst og kultur, som er vårt fagstyre. Deretter går saka direkte til kommunestyret i Storfjord. Etter SOK har behandlet saka, oversendes den til formannskapet, som innstiller til kommunestyret.

3. Rammevilkår for de enkelte skoler skoleåret 2008-2009 (kunnskap pr. februar 2008)

Rammetimetall skoleåret var 2007-2008 ( inkl. ekstrabevilgning i sak 11/07)

Elvevoll	61 t/u	Utgjør ca. 2, 5 lærerstillinger
Skibotn	272 t/u	Utgjør ca.11,5 lærerstillinger
Hatteng	481 t/u	Utgjør ca. 20 lærerstillinger

Rammetimetall skoleåret 2008-2009:

Elevtall i Storfjordskolene 2008-2009:

Elvevoll	8 elever 1.- 7 trinn
Skibotn	90 elever 1.-10.trinn
Hatteng	160 elever 1.-10.trinn

VURDERING

Rådmannens forslag til rammetimetall for skolene 2008-2009

Trinn 1

Skolene Hatteng og Skibotn tilbakeføres reduksjonen på 2, 5 % slik at trinn 1 blir å få skolene opp på dagens driftsnivå:

Hatteng skole: kr. 200 000

Skibotn skole: kr. 90 000

Trinn 2

Elvevoll Oppvekstsenter skoledel 2008-2009:

Elever

Elever med særskilte behov i hht § 5 a i Opl

Meldt behov fra skolen

Rådmannens

tilråding

Redusert t/u sml med 07-08

Økonomisk virkning 2008

5 mnd

12 timer

46 % stilling

Besparelse:

Kr. 90 000

Skibotn skole 2008-2009

Elever

Elever med særskilte behov i hht § 5 a i Opl

Meldt behov fra skolen

Rådmannens

Tilråding

Økning t/u sml med 07-08

Økonomisk virkning 2008

5 mnd

291 t/u

285

13 t/u

56 % stilling

Økt kostnad:

Kr. 106 000

Hatteng skole 2008-2009

Elever

Elever med særskilte behov i hht § 5 a i Opl

Meldt behov fra skolen

Rådmannens

tilråding

Økning t/u sml med 07-08

Økonomisk virkning 2008

5 mnd

160

554 t/u
(530 t/u)

503

22 t/u

94 % stilling

kr. 182 000

Særskilt norskopplæring

Jfr § 2-8

Er igangsatt

Stipulert merutgift -08

Kr.100 000

NB! Samisk og finskundervisning er ikke inkludert i det kommunale rammetimetallet, da dette avhenger av påmelding og deretter innrapportering i GSI (Grunnskolenes informasjonssystem). Refusjon pr. time samisk/finsk fra Staten (via Fylkesmannen) er pt. kr.406 pr. time

Det er, som opplyst i forbindelse med budsjettet for 2008, ikke forsvarlig å kutte ned på lærertimer ved de to største skolene. Vi er inne i en periode der behovet for spesialundervisning ikke ser ut til å reduseres, men tvert imot er behovet økt. Storfjord har siden 90 -tallet gradvis kuttet i rammetimetallet, dvs. stillinger i skolene. Timetallet på barnetrinnet er gradvis økt fra sentralt hold og rammetilskuddet til kommunene har økt, men budsjettene skolene har fått tildelt, gjenspeiler ikke de sentrale styringssignalene. Resultatet kan vi nå se mht at flere elever enn tidligere ikke har godt nok utbytte av den ordinære klasseundervisninga. De to siste årene har det vært moderate økninger, men dette har for det meste gått til å dekke inn lønnsøkninger og økte pensjonskostnader. Det meldes også nå fra skolene om at en del av sykemeldingene inneværende skoleår, bunner i at mange lærere opplever at arbeidsdagen stiller så store krav, at de ikke strekker til de forventninger som omgivelsene har/skal ha. Storfjord kommune sin bevilgning til undervisning ligger for øvrig under sammenlignbare kommuner (KOSTRA gruppe 6)

Eksempler - utdrag fra KOSTRA (Kommune -stat rapportering)

	Storfjord 2005	Storfjord 2006	Kommune- gr. 6	Troms fylke 2006
Netto driftsutgifter gr.skoleopplæring i % av samlede netto drifts utgifter	38,6 %	31,8 %	27,6 %	38,6
Netto driftsutgifter til gr.skoleopplæring pr. innbygger 6-15 år	115 571	93 590	103 541	78 155
Netto driftsutgifter til grunnskoleundervisning pr. innbygger 6-15 år	64 886	61 993	76 368	58 035

Ut i fra de behov for lærertimer som framkommer fra skolene innstilles det på at Skibotn og Hatteng skoler fom høst 2008 kan opprettholde samme driftnivå som pr. i dag. Skolene må i tillegg få tilført ekstra lønnsmidler til pålagt undervisning i særskilt norskopplæring, flere timer til barnetrinnets 1.-4.trinn og til rettighetselever i hht Opl § 5-1. Den økonomiske inndekningen er i forkant drøftet med økonomisjefen. I budsjett 2008 har vi, for de to største barnehagene, vært nøkterne med å stipulere statstilskuddet, da satsene fra Staten for 2008 ikke var klare og det ble tatt utgangspunkt i barnetallet pr. september 2008. Statstilskuddet bygger på innsendt årsmelding pr. 15.des.og da var antallet barn i kommunale barnehager steget både mht til antall og plasstørrelse. Totalt har kommunen fått ca. 400 000 mer i statstilskudd drift til sammen for de kommunale barnehagene og det reduserer kommunens netto driftsutgifter til barnehagene. Vi vil likevel holde igjen en buffer, da det erfaringsmessig kan bli driftendringer i løpet av året.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

1. Rådmannens forslag til rammetimetall skoleåret 2008-2009 godkjennes.

2. Budsjett Elvevoll OS, skoledel 1.214.202.0120 reduseres med kr. 90 000

2. Budsjett 2008 for Hatteng skole 1.210.202.0120 tilføres kr. 482 000

3. Budsjett for Skibotn skole 1.212.202.0120 tilføres kr. 196 000

Netto utgift: 588 000

4. Inndekning budsjett 2008:

Merinntekter barnehager: kr. 200 000
Økte renteinntekter: kr. 200 000
Økt rammetilskudd for 2008: kr. 188 000

VEDTEKTER SFO ENDRING § 20

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	A22
Arkivsaksnr.:		08/00233	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0014/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg: vedtekter SFO

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Vedtektene for SFO ble revidert og vedtatt i kommunestyret 5.april 2006. § 20 i vedtektene omhandler prosedyrer rundt tap av plass. § 22: Revisjon av vedtektene: Formannskapet har myndighet til å endre vedtektene etter innstilling fra Styre for Oppvekst og kultur. Barnehagevedtektene har et lignende punkt som regulerer tap av plass og da er det ikke nevnt hvem som skal gjøre det. Det følger derimot av de øvrige prosedyrer som kommunen praktiserer mht innfordring. Storfjord kommune har samarbeidsavtale med Kredinor om innfordring.

I SFO vedtektene er ordlyden slik i § 20:

Ved manglende foreldrebetaling sender Oppvekst og kultursjefen skriftlig melding til foresatte med 14 dagers varsel om at SFO plassen blir inndratt. Dette punktet er det nødvendig å endre mht nåværende praksis.

VURDERING:

For at SFO vedtektene skal harmonere med slik det praktiseres innafor innfordring og administrativ organisering av slike saker, er det nødvendig å endre dette punktet i vedtektene for SFO.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

SFO vedtektenes § 20 endres til å lyde slik:

Ved manglende foreldrebetaling sendes skriftlig melding til foresatte med 14 dagers varsel om at SFO plassen blir inndratt

SKOLERUTA 2008-2009

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	B06
Arkivsaksnr.:		08/00250	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0015/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg: skoleruta for vgs

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Skoleruta angir elevenes skoledager, fridager og ferier i løpet av skoleåret. Fylkeskommunen sender i forkant av kommunenes behandling ut deres forslag til skolerute for Troms.

VURDERING:

Pga at Fylkeskommunen har ansvaret for skoleskyss både for videregående skoler og grunnskolene i fylket, er det nødvendig å samrordne skoleruta og skoleskyss mellom videregående skole og grunnskolen. Inneværende skoleår har alle skolene i kommunen fulgt samme skolerute og erfaringene er gode. Det medfører at elever i videregående skole og i grunnskolene også har felles fri- og feriedager.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjordskolene følger fastsatt skolerute for videregående skole skoleåret 2008-2009

HØRINGSUTVALG

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	033
Arkivsaksnr.:		08/00274	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0016/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Kommunene mottar i løpet av et år, flere høringsdokument fra ulike departement, direktorater med mer som oppfordrer kommunene til å komme med innspill til lover, lovendringsforslag, forskrifter, planer mm

VURDERING:

Dersom Storfjord kommune gjennom Oppvekst og kulturetaten skal delta i viktige prinsipeille høringsrunder, er det behov for å opprette er underutvalg under SOK. Utvalget bør ha en leder og ett eller to medlemmer. Trenden er at høringsbrev og forslag legges ut kun på nettet, så det vil være en fordel at medlemmene har nett-tilgang. Utvalget som er politisk, gir da høringsuttalelse på vegne av Storfjord kommune, i saker som faller inn under SOK sitt arbeidsområde, jfr. Storfjord kommune sitt delegasjonsreglement.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Det velges et høringsutvalg for saker som hører til under Styre for Oppvekst og kultur sine fagområder.
Administarsjonen sørger for at medlemmene blir løpende orientert om høringer som til enhver tid er ute.
Evt. høringsuttalelser refereres i SOK

REGIONAL PLAN FOR BIBLIOTEKSAMARBEID I NORD-TROMS

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	13 C6
Arkivsaksnr.:		08/00334	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0017/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg:

1. Regional plan for biblioteksamarbeid i Nord-Troms 2008-2011

2. Felles høringsuttalelse fra kommunene Kvænangen, Kåfjord, Nordreisa og Storfjord

til Bibliotekreform 2014

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Styret i Nord-Troms Regionråd gjorde i sak 02/08 den 29.01.08 slikt enstemmig vedtak:

Nord-Troms Regionråd berømmer bibliotekene for et godt planarbeid og ser det som veldig positivt at man klarer å få til et faglig samarbeid mellom bibliotekene i regionen. Nord-Troms Regionråd slutter seg til den framlagte regionale plan for biblioteksamarbeid i Nord-Troms og oppfordrer kommunene til å godkjenne planen.

Hver for seg er bibliotekene i de seks Nord-Tromskommunene små enheter med få ansatte og forholdsvis begrensede ressurser. Selv om de har hatt god kontakt med hverandre, har denne vært uforpliktende og hovedsakelig begrenset til lånetjenester, og ikke mer omfattende enn med andre bibliotek i Troms. Men de siste ti åra har det skjedd store teknologiske forandringer på biblioteksektoren som vil lette, utvide og nødvendiggjøre at mulighetene for et samarbeid blir brukt, og det er gjennomført flere vellykkede samarbeidsprosjekter mellom kommuner, både i Troms og andre fylker.

Regionalt samarbeid her i Nord-Troms startet opp høsten 2004 etter et fellesmøte der det ble bestemt at biblioteksjefene i Skjervøy og Nordreisa skulle fungere som arbeidsutvalg. De tok tidlig kontakt med Nord-Troms Regionråd og ble der tatt med inn i planleggingsarbeidet med å etablere et studiesenter i Nord-Troms.

Erfaringene fra de vel tre årene som har gått, er svært positive. Det faglige nettverket som etter hvert har blitt bygd opp innen bibliotekene, der etableringen av studiebibliotek var det viktigste første målet, har gjort det enklere for de ansatte å tilegne seg ny kompetanse ved regional skolering.

Samtidig har bibliotekene sett nødvendigheten av og nytten i å utvikle andre fellestjenester på områder der hvert bibliotek i seg selv blir for lite til å yte en tilfredsstillende tjeneste.

Satsningsområder og tiltak for biblioteksamarbeidet i 2008-2011:

Koordinator for det regionale biblioteksamarbeidet
Studiebibliotek
Kompetanseheving
Felles tjenester for bibliotekene i Nord-Troms
Tilgjengelighet
Bibliotektilbud for barn og unge
Flerkulturelle bibliotektjenester i Nord-Troms
Fordeling av lokale ansvarsområder
Samarbeid med utviklingsprosjekt i Nord-Troms Nordkalotthuset og Halti

VURDERING:

Dette er den første felles planen om et forpliktende biblioteksamarbeid i Nord-Troms og er et viktig arbeidsdokument. Samtidig er det et godt alternativ til forslaget i den statlige Bibliotekreform 2014 om konsolidering av små biblioteker. Tanken bak konsolideringen er å slå sammen bibliotek til enheter med minimum 6-8 ansatte med én felles biblioteksjef. Konsekvensen ville bli ett bibliotek i regionen, med kanskje én filial i hver kommune. Alle kommunene i Nord-Troms gikk mot dette i høringsuttalelsene i 2007.

Fra høsten 2007 ble det ansatt en studiebibliotekskoordinator i 50% stilling ved Nord-Troms studiesenter med midler fra Troms fylkeskommune, foreløpig for 1 år. Koordinatoren skal hovedsakelig arbeide med videreutvikling av studiebibliotekene, og overtar en del av oppgavene som arbeidsutvalget hadde i forhold til møter, kompetansehevende tiltak for bibliotekene, og som bindeledd mellom bibliotek, studenter, studiesenter og fylkeskommune.

Det overordnende målet for planen om biblioteksamarbeid er å sikre en moderne, allsidig og kompetent tjeneste for innbyggerne, og planen legger fram strategier og tiltak for å nå dette målet.

For at det regionale biblioteksamarbeidet skal lykkes, er det svært viktig at de økonomiske ressursene er tilstrekkelige slik at de enkelte bibliotekene kan delta på likefot med hverandre. Koordinatoren spiller en vesentlig rolle i tilrettelegging og oppfølging i forhold til planen..

Det er også viktig at det satses på fagutdannet biblioteksjef i 100% stilling i alle kommuner for å sikre større tilgjengelighet for publikum, bibliotekfaglig kompetanse og gode nok personalressurser til en aktiv deltakelse i det regionale utviklingsarbeidet.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Storfjord kommune ønsker å delta i et forpliktende biblioteksamarbeid med de andre kommunene i Nord-Troms, og godkjenner den framlagte planen for regionalt biblioteksamarbeid.

RETNINGSLINJER FOR SKADEERSTATNING PÅ BYGNING MM

Saksbehandler:		May-Tove Lilleng	Arkiv:	270 A20
Arkivsaksnr.:		08/00332	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0018/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg:eksisterende retningslinjer

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Styre for Oppvekst og kultur vedtok i sak 11/07 at reglementet for Skadeerstatning bygning, klær, briller, gjenstander med mer bør revideres. Reglemenetet som nå benyttes trådte i kraft 1.jan. 1996 og har siden ikke vært revidert. Retningslinjene har vært ute på høring i skoler og barnehager i februar og det er kommet inn tre høringssvar.

Personalmøte Elvevoll Oppvekstsenter mener reglementet er grei, men at satsene for brilleerstatning bør forhøyes.
Elevrådet Skibotn skole har ingen innvendinger mot reglementet slik det foreligger.
Personalmøtet Oteren barnehage, har ikke endringsforslag, men ser at reglementet kan bli noe vanskelig å følge i sin helhet for barnehagene.

VURDERING:

Det er kommet inn få høringsuttalelser og det er få forslag til endringer. Det må tolkes dit hen at reglementet slik det foreligger, fungerer. Det er foreslått høyere sats for brilleerstatning, noe som kan synes rimelig da priser for briller nok har steget vesentlig siden 1996. Reglementet er i utgangspunktet tilsiktet skolene og barnehagene, men kulturskolen og ungdomsklubber kan benytte reglementet der det er hensiktmessig og relevant. Når det gjelder behandling, reglementets punkt 9, 10 og 11 foreslås det endret . Reglementets ordvalg foreslås også endret i noen punkt.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Reglementet for skadeerstatning bygning, eiendom, briller, klær med mer ved skolene og barnehagene vedtas med flg. endringer:

Pk. 4. Briller: Beløpet er begrenset oppad til kr. 1 500
Pk. 9: Søknader sendes til den skolen /barnehagen det gjelder.
Pk. 10. Erstatningsssaker i denne kategori avgjøres administrativt av institusjonsleder.
Pk. 11 Avgjørelsen kan klages inn til Styre for Oppvekst og kultur i hht reglene i Fvl § 28
Ordet elev byttes i hele reglementet til elev/barn
Retningslinjene trer i kraft fom 1.mai 2008 og revideres ved behov.
Reglementet kan benyttes av kulturskolen og ungdomsklubber der det er relevant.

SØKNAD OM TILSKUDD TIL ARRANGEMENT VED NORGESPREMIEREN PÅ

FILMEN "KAUTOKEINO-OPPRØRET"

Saksbehandler:		Toril Osvaldsen	Arkiv:	223
Arkivsaksnr.:		08/00068	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0019/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg: Søknaden

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

FH Otertun ved kinoansvarlig Elna Karlsen søker om tilskudd til arrangement ved Norgespremieren på filmen Kautokeino- opprøret. FH Otertunønsker å ha en spesiell markering i forkant av filmvisningen. De tenker underholdning i 3 kvarter før filmen starter med Pierra Jovnna Somby. Han var nær slekt av Mons Somby som ble haslhugget. Pierra Jovnna Somby skal dele sine tanker, i tillegg til å joike, synge og spille. Han ønsker å ha med seg sine medmudikanter i Stallan Gacca.

FH Otertunsøker om tilskudd på kr 6. 000,- som skal dekke honorar og annonsering i Nordlys.

Denne søknaden kom Storfjord kommune i hende 16. januar 2008 pr e- post, filmvisningen var 18. januar. Imidlertid har søker trodd at søknaden var kommet kommunen i hende tidligere, noe som ble oppklart via telefon. Styre for oppvekst og kultur hadde møte 24. januar, men sakspapirene var sendt ut før undertegnede mottok denne søknaden.

VURDERING:

Det vurderes som svært positivt at FH Otertun fikk filmvisning av Kautokeino- opprøret samtidig som den hadde norgespremiere. Det er viktig for trivselen for innbyggerne i Storfjord kommune at vi har et rikt kulturtilbud i vårt nærområde, og derfor er det positivt at FH Otertun har et kinotilbud. Videre vurderes det som positivt at FH Otertun ønsker å markere denne begivenheten med et ekstra arrangement i forkant av filmvisningen. Denne markeringen er budsjettert til kr. 6.000,- og FH Otertun søker Storfjord kommune over de frie kulturmidler om støtte.

De fire kulturmidler er på kr 42.000,- , og skal så langt det lar seg gjøre fordeles jevnt i forhold til ulike søkere og tiltak. Søkere som har flere søknader til ulike prosjekter i løpet av ett og samme år kan derfor få avslag på bakgrunn av tidligere innvilga søknader til samme organisasjon eller lignende, selv om søknadene gjelder ulike tiltak. I sak 0009/ 08 som ble behandlet i Styre for oppvekst og kultur 24. januar 2008 fikk FH Otertun innvilget kr. 6.875,- til dekking av visningsgebyret for bygdekinoen i 2008. På bakgrunn av at FH Otertun har mottatt støtte til filmvisning, vurderes det søkte beløpet til et ekstra arrangement som for høyt i forhold til retningslinjene for de frie kulturmidler. Imidlertid er dette tiltaket positivt, og vi ønsker å kunne bidra med en liten støttesum.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

FH Otertun gis et tilskudd på kr 500,- til markering av norgespremiere på filmen Kautokeino- opprøret
Tilskuddet dekks over post 1.250.385.4720.

SØKNAD OM STØTTE TIL TONETREFF 2008

Saksbehandler:		Toril Osvaldsen	Arkiv:	223
Arkivsaksnr.:		08/00335	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0020/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg: Søknad

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Storfjordkoret skal arrangere Tonetreff 2008 i samarbeid med kulturskolen i Storfjord 25.- 27. april. Dette er en festival for kor og korps i hele Nord- Troms, med saminarer og konserter. Siden det skal være seminarer vil instruktørlønna bli en betydelig utgift for arrangementet. I tillegg skal det serveres mat til alle deltakerne og avholdes tre konserter med de utgiftene det medfører.

Budsjettet er laget med et utgangspunkt i at de får 200 påmeldte, blir det færre vil inntektene reduseres. Budsjettet er på kr 92 000. Storfjordkoret søker Storfjord kommune om kr. 6 000,- i økonomisk støtte. Videre søkes det om at kommunen stiller garanti for et eventuelt underskudd og at kopiering av programmer, noter etc kan gjøres på kommunens regning.

VURDERING:

Dette arrangementet vurderes som svært positivt, spesielt med at det i år skal avholdes i Storfjord.

Tonetreff er møteplassen for amatørmusikerne og for kulturskolene i Nord-Troms, og er et arrangement både for barn og voksne. Arrangementet har samlet flere hundre deltakere og ledere og er ofte årets store arrangement for den kommunen som påtar seg arrangøransvaret. Storfjordkoret søker om kr 6 000,- i økonomisk støtte, samt at kommunen stiller for garanti for eventuell underskudd og at kopiering av programmer og lignende kan gjøres på kommunen sin regning.

I sak 0078/99 som ble behandlet i Hovedutvalget for Oppvekst og kultur søkte arrangøren av Tonetreff 1999, Storfjord kommune om støtte om underskuddsgarnati på kr 3000,-. Denne søknaden fikk avslag. I søknaden fra Storfjordkoret er det ikke satt noe sum for underskuddsgaranti. Uti fra hva som ble vedtaket i sak 0078/99 vurderes det fortsatt slik at Storfjord kommune ikke dekker noe underskudd. Dersom kommunen skulle stille seg positiv til å dekke et underskudd vil det danne presedens for senere arrangement, og kunne bli svært kostbart for kommunen.

Imidlertid vurderes det som viktig at Storfjord kommune bidrar til dette arrangemenet, men søkesummen på kr 6 000 blir dog noe høyt tatt i betraktning til at budsjettet for de frie kulturmidler er på kr 42 000,-. Disse skal fordeles noenlunde jevnt til ulike arrangement og prosjekter i løpet av året. Skal en gå inn for gi støtte på hele søkesummen, samt støtte om fri kopiering på kommunens regning kan dette beløpet bli høyt tatt i betraktining hva som har vært normen for andre søknader. Det vurderes at Storfjord kommune stiller seg positivt til å gi et mindre pengebeløp, men full støtte til at arrangøren av Tonetreff 2008 kan kopiere programmer, noter og lignende på kommunen sin regning. Storfjord kommune har vedtatt kopieringspriser med virkning fra 01.01.06. Enkelkopiering over 100 stk koster kr 1,00 og i farger kr 2,00. Da det fortsatt er uvisst hvor mange deltakere som kommer, vet en ikke det nøyaktige tallet for antall kopier.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

1. Tonetreff 2008 er et svært positivt tiltak, og gis derfor et tilskudd på kr. 2.500,-.

2. Beløpet belastes budsjettpost 1.250.380.4720.

3. Tilskuddet innbetales Storfjordkorets bankkonto når et kontonummer foreligger.

4. Arrangørene av Tonetreff 2008 kan kopiere programmer, noter etc. på kommunens regning.

5. Storfjord kommune avslår søknaden om å stille garanti for eventuelt underskudd.

SØKNAD OM FINANSIERINGSSTØTTE TIL BOKPROSJEKT

Saksbehandler:		Toril Osvaldsen	Arkiv:	223
Arkivsaksnr.:		07/01100	Gradering:
Saksnr.:	Utvalg				Møtedato:

0021/08 Styret for oppvekst og kultur 03.04.2008

Vedlegg: Søknaden

FAKTISKE OPPLYSNINGER:

Nord- Troms kystlag er forholdsvis nystartet, som et av 10 kystlag i Troms. Distriktslaget står tilsluttet Troms Kystlag og Forbundet Kysten. Laget har medlemmer i de seks Nord- Troms kommunene. I Storfjord og Lyngen er medlemmene organisert kommunevis i grupper av distriktslaget, hvor gruppene særlig arbeider med bevarings- og kystkulturoppgaver lokalt.

Nord- Troms kystlag har oppnevnt Inger- Marie Olsen, Storfjord, Magne Mathisen, Skjervøy og Roald M. Jørgensen, Lyngen som prosjektgruppe og redaksjonsutvalg til gjennomføring av bokprosjektet om farvann og havner, natur og kulturmiljø i Nor- Troms. Prosjektgruppa regner imidlertid med at de vil trenge ekspertbistand til deler av posessen samt bred kontakt med kommunene, lokale lag og foreninger.Farvann og havner, natur og kulturmiljø i Nord- Troms skal trykkes i bokform eller innbundet hefte med kart, fotos og beskrivelser av de seks kommunene i Nord- Troms. I tillegg vil guiden inneholde artikler om bla natur og kulturvern, båtvett og maritim kunnskap, mat fra sjø og strender, kystens kultur, natur og menneske for å nevne noe.

Nord- Troms Kystlag skriver i sin søknad at de håper å kunne gjennomføre dette prosjektet i løpet av et par år. Bokprosjektet har en kostnadsvurdering på kr 244. 000. Nord- Troms Kystlag søker kommunene i Nord- Troms om kr 12 000 hver i finansieringsstøtte til et bokprosjekt, men at det i denne første fasen er tale om tilsagn, basert på utbetaling når alle har gitt positiv svar. Videre skal de søke fylkeskommunen og ulike båtforeninger og kystlag om støtte. Om en kommune skulle utebli skal de i samråd med de andre kommunene vurderer videre prosess.

VURDERING:

Dette bokprosjektet setter fokus på kysten og fjordene i Nord- Troms. I alle de seks Nord- Troms kommunene er det tusenårige tradisjoner for bruk av båt i fjorder, kyst og åpent hav. Fiskenæringa har tidligere vært selve grunnlaget for bosettingen, og i de senere tiår har fiskeoppdrett hatt betydelig vekst som ny kystnæring. Samt at fritidstrafikken og turistfiske har vært jamt økende.

Denne søknaden kan sammenlignes med sak 07/00696 hvor Storfjord kommune bevilget kr 2 500 til et bokprosjekt om kvenene i Finnmark og Troms, hvor Skibotn var et av flere steder som blir viet mest plass i boken. Retningslinjene for de frie kulturmidler gir rom for regionale tiltak, og denne bokutgivelsen har relevanse for vår kommune samt at prosjektgruppen og redaksjonsutvalget har en representant fra Storfjord. Søkesummern fra forlaget er noe høyt, tatt i betraktning med den totale potten for de frie kulturmidler i kommunen er på kr 42 000,-. I henhold til retningslinjene skal midlene så langt det la seg gjøre fordeles jevnt i forhold til ulike søkere og tiltak.

Ved å støtte prosjektet, viser Storfjord kommune at vi ønsker å bidra til fremtidig bokutgivelse om vår kysthistorie, som vurderes som positivt i forhold til blant annet reiseliv og annen næringsutvikling.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

1. Storfjord kommune ser på dette bokprosjektet som et positivt tiltak, og gir et tilskudd på kr.2.500,-

2. Beløpet belastes post 1.250.385.4720
3. Tilskuddet utbetales Nord- Troms Kystlags konto på anmodning dersom bokprosjektet igangsettes.