MØTEINNKALLING
|
Utvalg: |
Styret for oppvekst og kultur |
|
|
Møtested: |
Møterommet, Kommunehuset |
|
|
Møtedato: |
14.03.06 |
Tid: 09.00 |
Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 71 45 00.
Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
Det vil bli servert lunsj på møtet.
SAKSLISTE
|
Saksnr. |
Arkivsaksnr. |
|
|
|
|
Tittel |
|
|
0008/06 06/00080
REFERATSAKER STYRE FOR OPPVEKST OG KULTUR
14.03.05
0009/06 06/00290
REVISJON AV BARNEHAGEVEDTEKTER
0010/06 06/00189
RAMMETIMETALL OG STILLINGSHJEMLER SKOLENE
2006-2007
0011/06 06/00248
REVISJON AV VEDTEKTER SFO
0012/06 06/00190
SKOLEKRETSINNDELING - RETNINGSLINJER FOR
OVERFLYTTING MELLOM KRETSE
0013/06 05/00834
NY BEHANDLING - KOMMUNALT TILSKUDD SPIREN
BARNEHAGE
0014/06 06/00266
GANG - OG SYKKELSTIER
0015/06 06/00291
ARBEIDSGIVERANSVAR DIRIGENT STORFJORDKORET
0016/06 06/00153
SØKNAD OM FRITAK FRA VERV - STIFTELSEN JAN
BAALSRUD
0017/06 06/00058
OTEREN FRAMLAG - SØKNAD OM STØTTE TIL
PROSJEKTSAMLING "DEN SAMISKE KULTUREN I BARENTSREGIONEN"
0018/06 06/00280
SØKNAD OM STØTTE TIL
SKOLEPENGER/IDRETTSAVGIFT - MARIT S FIGENSCHAU
0019/06 06/00281
SØKNAD OM STØTTE TIL
SKOLEPENGER/IDRETTSAVGIFT - KRISTIAN S FIGENSC
0020/06 06/00081
MØTEPLAN 2006 - STYRE FOR OPPVEKST OG
KULTUR
Oteren, 7. mars 2006
Bente Pedersen (s) Maria Figenschau
leder kulturkonsulent
REFERATSAKER STYRE
FOR OPPVEKST OG KULTUR 14.03.05
|
Saksbehandler: |
Maria Figenschau |
Arkiv: |
033 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00080 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0008/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
a) Skibotn kvenforening (02.01.06): Utskrift av sak 18/05 Navnesak om kvenske stedsnavn
b) Ungdomsrådet: Møteprotokoll 19.01.06
c) Notat (25.01.06): Kulturmidler 2006 fordelingsregulering
d) Statens kartverk (30.01.06): Navnesak for Storfjord kommune (kopi til orientering)
e) Navnekonsulenttjenesten: Retur av navnesak 1/97, 2/97 og 3/97 til ny kommunal gjennomgang (høringsuttalelse).
f) Nord-Troms museum: Referat fra møte 13.12.2005
g) Barne- og likestillingsdepartementet (27.02.06): Satsing på barn og unge regjeringens mål og innsatsområder i statsbudsjettet for 2006
h) Informasjon om tildeling -Strategi for kompetanseutvikling 2005-2008
i) Brev fra Oteren Framlag. Prosjekt Trygg!
j) Rundskriv F-04-06 KD Investeringstilskudd nye barnahageplasser
k) Brev fra Signaldalen Bygdelag: skoleskyss i Signaldalen
l) Brev fra Troms Fylkeskommune: skoleskyss Kitdalen/Signaldalen
m) Musikkverkstadordninga: Tilskudd Storfjord musikk og kulturskole til innkjøp av bandinstrimenter (kr. 21.000,-)
n) Rundskriv F 03-06 Kunnskapsløftet om Fremmedspråk
o) Delegerte vedtak
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Referatsakene tas til orientering.
REVISJON AV
BARNEHAGEVEDTEKTER
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
A10 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00290 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0009/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
Vedlegg: forslag til
barnehagevedtketer, høringsuttalelser fra Furuslottet, Oteren og Elvevoll
barnahager
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
I sak 0068/05 pk. 11
vedtok Storfjord kommunestyre : Kommunestyre ber om at vedtekter for
barnehager og SFO-ordninger gjennomgås og fremmes som egen sak i løpet av
første halvår 2006
Historikk: De første vedtektene ble utarbeidet og vedtatt i k-sak 207/80. Senerer revisjoner og endringer: 1984, 1986, 1991, 1996 og 1999. Siste revisjon var i 2001. Vedtekten har vært ute på høring siden 18. januar med høringsfrist 17.februar. Det er kommet inn høringsuttalelser fra alle barnehagene.
VURDERING:
Selve vedtektsdokumentet er skrevet på nytt og det er innarbeidet nye begrep og endringer i hht lov og forskrifter som er kommet etter siste revisjon. En del av høringsuttalelsene er innarbeidet; andre ikke. Alle høringsuttalelser legges ved og sendes ut til representantene. Det vil være lettere for alle at det er ett forslag å forholde seg til og endringer som blir vedtatt kan lett skrives inn. Innstillingen legges derfor ved saksdokumentene i stedet for i selve saks-utredningen.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Se vedlegg innstilling til vedtak:
Vedtekter for de kommunale barnehagene i Storfjord kommune
RAMMETIMETALL OG
STILLINGSHJEMLER SKOLENE 2006-2007
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
B14 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00189 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0010/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
vedlegg: skjema for den enkelte skole
RAMMETIMETALL / STILLINGSHJEMLER FOR GRUNNSKOLENE I STORFJORD SKOLEÅRET 2006/2007
SAKSOPPLYSNINGER
Skolene i Storfjord har i forbindelse med forarbeidet til budsjettet for 2006 gått igjennom behovet for rammetimer/stillinger til undervisning skoleåret 2006-2007. Dette grunnlaget er lagt inn i lønnsrammene til den enkelte skole, beregnet ut i fra nåværende lønnsnivå, inkl. lønnstillegg
Oversikt og fakta:
|
|
Lærertimer uten refusjon |
Lærertimer, stillinger med refusjon * |
Omregning til stillinger: |
Tillegg/merknad: |
Elvevoll skole |
77 t/u |
- |
2.96 lærerstillinger |
Ingen |
|
Sum: |
|
|
2.96 stillinger |
|
|
|
|
|
|
|
|
Hatteng skole |
389 t/u |
|
15,87 stillinger |
|
|
|
|
Finsk 2/samisk språk og kultur: 9 + 2 t/u = 11 t/u |
0, 44 stilling |
|
|
|
|
Seniortillegg, utgjør ca. 10 t/u |
0.38 stilling |
|
|
|
|
Frikjøp HTV- UF ca. 8 t/u |
0,32 stilling |
|
|
Sum: |
|
|
17,04 stillinger |
|
|
|
|
|
|
|
|
Skibotn skole |
260 t/u |
|
10,61 stillinger |
|
|
|
|
Finsk 2/samisk 2: 21 + 6 t/u = 27 timer |
1,03 lærerstilling |
|
|
|
|
Norsk 2 og morsmål: ca. 4 t/u |
0,16 lærerstilling |
|
|
|
|
Seniortillegg utgjør 4,7 t/u |
0.18 % |
|
|
Sum: |
|
|
11, 9 stillinger |
|
|
|
|
|
|
|
·
Kommunen får refundert noe i overkant av halvparten av timepris for denne undervisninga.
Gjennomsnittskostnad pr. lærertime: kr.480,-. Refusjonssats fra Staten:
kr.274,- For skoleåret 2005-2006
beløper dette seg til ca. kr. 400.000 som blir Storfjord kommunes egenandel.
Beregningsgrunnlag
Grunnlaget for tildeling er i hht skolenes behov og prosedyrer i forbindelse med budsjettprosessen. Det er vedtatt økning for Skibotn skole med 10 uketimer til deling av sammenslåtte årstrinn, 23 timer for Hatteng skole pga deling for 1.årstrinn der elevantallet er opp mot 26 5-6 åringer. Vikartimer til Elvevoll skole er fjernet for å oppnå felles praksis for tildeling til skolene i kommunen. Ingen skoler vil dermed ha faste vikartimer i sitt rammetimetall. De øvrige timer er satt opp i hht den faktiske situasjonen for skolene så langt Oppvekstetaten kunne se på daværende tidspunkt.
VURDERING:
Det er alltid vanskelig å vurdere behov så langt fram i tid, all den stund det handler om små og noen litt større mennesker der behovet for støtte og hjelp kan endre seg og slik sett er uforutsigbart. Skolene har deltatt gjennom hele prosessen og kvalitetssikret de vurderingene som er gjort. Det er viktig at skolene får en forutsigbar ressurs å forholde seg til i årene framover jfr. k-styrets budsjettvedtak 14.des.2006 . Dette gjelder både lærertetthet og assistentressurs. Det er videre viktig for de tjenestene skolene skal gi, at de kan benytte tildelt ramme mer fleksibelt enn det som til nå har vært tilfelle. Dette er i tråd med at kommunene for flere år siden ble fristilt til å fordele ressurser og rammer. Forbeholdet var at kommunene ikke la til rette for innsparinger ved å redusere tilbudet til å være under minimumstildeling som før var gjeldende.
For skoleår 2007-2008 bør det vurderes i sin helhet å legge om til stillingshjemler, både for lærerstillinger og assistenstillinger for skolene og dermed forlate ordningen der detaljert rammetimetallet styrer organiseringen av skolene. Det er rektor på den enkelte skole og øvrig personale som kjenner til de vekslende behov som kan oppstå i løpet av et skoleår. For skoleåret 2006-2007 bør skolene stå fritt til å benytte tildelt rammetimetall slik rektor finner det hensiktsmessig. Dette for å gi de beste kvalitative tjenester til flest mulig elever i løpet av skoleår.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
- Rammetimetallet for skolene godkjennes i hht forslag til fordeling.
- Hver av skolene ved rektor holder igjen et visst antall rammetimer som en buffer i den hensikt å oppnå budsjettbalanse for året 2006. Antallet timer som settes av, avtales med Oppvekstsjefen og vurderes ved oppstart i august.
- Rektor ved den enkelte skole disponerer tildelt rammetimetall i samråd med øvrige ansatte slik at ressursene til enhver tid er tilpasset vekslende behov i løpet av skoleåret. Særlige behov som oppstår i løpet av et skoleår skal behandles slik: Rektor omdisponerer eksisterende ramme. Dersom dette ikke er mulig, forberedes sak til SOK ev. k-styre om det spesielle som er oppstått.
- I forbindelse med budsjett 2007 legges stillingshjemler til grunn for tildeling av lønnsmidler.
Til grunn for stillingshjemlene legges skolenes innsendte behov for ressurser.
REVISJON AV VEDTEKTER
SFO
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
A22 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00248 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0011/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
Vedlegg: Gjeldende
vedtekter
Høringsuttalelse fra Skibotn
SFO og fra FAU Skibotn skole
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Vedtektene ble første gang behandlet i Hovedutvalg for Oppvekst og kultur 14.april 1999 og vedtatt i kommunestyret 24.juni 1999 . Senere er SFO- vedtektene revidert og behandlet i Storfjrod kommunestyre 19.okt 2001. I pk. 22 heter det. Vedtektene skal revideres hvert annet år innen 15.mai. Formannskapet har myndighet til å endre vedtektene etter innstilling fra Styret for innbyggerservice. Det er kommet inn forholdsvis få høringsuttalelser. Disse er vedlagt.
VURDERING:
Det er nå ca. 5 år siden siste revisjon og det vil være mest naturlig at de reviderte vedtektene blir lagt fram for kommunestyret til sluttbehandling etter innstilling fra Styret for Oppvekst og kultur. Evt vedtektsendringer bør gjelde fra nytt SFO- år som starter i august 2006.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Endringsforslag er skrevet inn med kursiv.
1 LOV OM OPPLÆRING
I Lov om Opplæring, § 13-7, er alle kommunene pålagt å etablere skolefritidsordning (SFO) for elevene i 1. - 4. klasse. Målsettinga for SFO er fastlagt i samme §.
Storfjord kommune har etablert SFO i henhold til dette.
2 STYRINGSVERK
Skolefritidsordningene ved skolene i Storfjord eies av Storfjord kommune og drives etter de til enhver tid gjeldende bestemmelser fastsatt i lov og forskrift, samt de retningslinjer som vedtas av kommunestyret.
Kommunestyret fastsetter vedtekter, betalingssatser og bemanningsnorm for SFO. Hovedutvalg for Oppvekst og kultur er ansvarlig godkjennings- og styringsorgan. SFO er administrativt underlagt oppvekst- og kultursjefen.
3 BEMANNING
Rektor har det overordnede pedagogiske og administrative ansvaret for SFO.
Hver SFO har en daglig leder som inngår i bemanningsnormen.
Norm for administrasjonstid til daglig leder er fastsatt i HU-sak 132.98.
Daglig leder skal, i tillegg å arbeide med barna
- lede det daglige arbeidet i SFO
- utarbeide årsplan for ordninga sammen med rektor
- samarbeide med de foresatte og det øvrige personalet ved skolen
Bemanningsnormen er 12 barn pr voksen. Fra 13 til og med 15 barn økes bemanningen med inntil 10 timer pr uke. Fra og med 16 barn økes bemanningen med inntil en voksen ekstra.
4 AREAL
Kommunens veiledende norm for netto samlet innedørs leke- og oppholdsareale ved heldagstilbud for 6-åringene er vedtatt 4 kvm pr barn.
Det legges vekt på at uteområdet og dets utforming for et godt leke- og læringsmiljø.
5 ÅRSPLAN
Årsplanene skal være i tråd med L97 og lokale retningslinjer og være en integrert del av planprosessen i skolen.
6 ÅPNINGSTIDER
SFO skal følge skoleåret, men være åpen på bevegelige fridager for elevene/ferier i skoleåret.
Hvis det er få barn som ønsker SFO på dager skolen har fri/ferie, skal det samarbeides med barnehagen i kretsen. Det taes forbehold om at barnehagene har ledig kapasitet.
7 KORTTIDSTILBUD
Korttidstilbud gis til foreldre som ikke har fast plass til barn i SFO under forutsetning av at SFO har ledig kapasitet. Korttidstilbud vil si at barnet kan få et kortsiktig leke- og omsorgstilbud fra halv dag inntil en uke om gangen dersom foreldrene/foresatte er berørt av eksempelvis sykdom, eksamen, heimevernsøvelse, sesongbetont arbeidspress og lignende.
Søknad om korttidstilbud rettes til rektor, som tar den endelige avgjørelse i hvert enkelt tilfelle.
Generell opplysning om korttidstilbud i SFO gis av
oppvekst- og kultursjefen via kommunens informasjonsavis ved oppstart av nytt
skoleår.
Korttidstilbud kan i spesielle tilfeller gjelde elever i høyere klasser en 4. når det er ledig kapasitet. Rektor og daglig leder avgjør i hvert enkelt tilfelle.
8 FORELDREKONTAKT
Daglig leder i SFO deltar i førskoleopplegget i løpet av vårhalvåret for å informere foreldrene om SFO og bli kjent med barn og foreldre.
Daglig leder i SFO deltar i foreldremøter i skolen sammen med klasselærerne etter behov og avtale.
Foreldresamtaler i SFO gjennomføres etter behov.
9 UTLYSNING OG OPPTAK
Skolen lyser ut plasser i SFO for sin krets via kommunens informasjonsavis og oppslag. Skolen sender ut søknadsskjema sammen med informasjonsark om SFO-tilbudet ved skolen til alle foreldre med barn i småskolen. Frist for å søke er Opptak skjer innen 1. mars hvert år.
11.1
Opptakskriterier
Barn med funksjonshemminger og barn som etter sakkkyndig tilråding prioriteres ved opptak. Sakkyndig tilråding omfatter behov for særlig tilpasset opplæring.
Ved opptak prioriteres det ellers slik:
- Barn på 1.årstrinn
- Barn på 2. årstrinn osv
10 OPPTAKSPERIODE
Opptak i fast plass skjer for ett skoleår om gangen. For barn med særlig behov for tilrettelegging kan det gjøres opptak for flere år av gangen dersom det er hensiktsmessig for barnet/familien. Fast plass innebærer at barnet får et planlagt, langsiktig og helhetlig tilbud.
11 OPPTAKSORGAN
Rektor ved skolen gjør opptakene.
12 KONTRAKT OM FAST PLASS
Ved tildeling av plass inngås kontrakt mellom skolen og foreldrene om antall timer pr uke m.m. Vedtektene og foreløpig årsplan for SFO inngår som vedlegg til kontrakten.
13 ENDRINGER I AVTALE OM PLASS ELLER OPPSIGELSE
Ønske om forandring av antall timer pr uke eller oppsigelse av plass skal forelegges skriftlig fra foreldre/foresatte til rektor med en måneds varsel regnet fra den 1. i hver måned.
14 INDIVIDUELL INFORMASJON OG AVTALER
Informasjon og avtaler vedrørende det enkelte barn om bringing og henting, telefonkontakt med foreldre/foresatte, eventuelle allergier/medisiner, medbragte ting/leker osv skal bekreftes på eget opplysningsark første dag etter oppstart i SFO.
15 FRAVÆR FRA SFO
Dersom barna er syke eller av andre grunner ikke skal være i SFO en eller flere dager, skal foreldrene/foresatte gi beskjed om dette til personalet.
16
FORELDREBETALING
Satsene som fastsettes av Kommunestyret etter forslag fra Styre for Oppvekst- og kultur skal være i henhold til forskriftene til Lov om Opplæring. Det fastsettes egen timepris for korttidsopphold for elever uten fast plass i SFO.
17 SØSKENMODERASJON
Søskenmoderasjon, dvs der mer enn ett barn fra samme familie har plass i SFO, gis 50% søskenmoderasjon.
Den samme regelen gjelder der en familie har barn i barnehage og SFO.
18
FRITAK I
FORELDREBETALING
Fritak i foreldrebetaling skjer kun i helt ekstraordinære tilfeller. Slik søknad sendes Sosialkontoret og avgjøres av administrasjonen/klientutvalget. Ankeinstans er Fylkesmannen
Eventuell uhell/skade i skolefritidsordningen og dertil fravær gir ikke umiddelbart betalingsfri, men skal ses i forhold til sikkerhetsrutiner og behandles særskilt i hvert enkelt tilfelle i Styre for innbyggerservice.
19 INNBETALING
Betaling skjer over bank eller postgiro innen den 15. i hver måned.
Kommunen sender ut innbetalingskort månedlig. Betaling skjer for den måned en er inne i.
20 TAP AV PLASS I SFO
Tap av plass kan skje dersom
- melding om fravær ikke blir overholdt tilfredsstillende
- foreldrebetaling mangler i mer enn to måneder
Ved manglende foreldrebetaling sender Oppvekst- og kultursjefen skriftlig melding til foresatte med 14 dagers varsel om at SFO-plassen kan bli inndratt.
21 ANKEORGAN
Anke vedrørende opptak og/eller avgjørelse om å inndra
SFO-plass avgjøres av Oppvekst- og kultursjefen og leder for Styre for
Oppvekst- og kultur.
22 REVISJON AV VEDTEKTENE
Vedtektene skal revideres hvert annet år innen 01.mars. Formannskapet har myndighet til å endre vedtektene etter innstilling fra Styre for Oppvekst- og kultur.
IKRAFTTREDELSE
Vedtektene trer i kraft fra og med 01.08.06
SKOLEKRETSINNDELING -
RETNINGSLINJER FOR OVERFLYTTING MELLOM KRETSENE
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
B11 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00190 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0012/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Skolekretsgrensene i Storfjord er vedtatt av Storfjord kommunestyre og er å betrakte som en forskrift. Det vises her til opplæringslovens §8-1 annet punktum som sier:
Kommunen kan gi forskrifter
om kva for skole dei ulike områda i kommunen soknar til.
Skibotn krets omfatter
Skibotnområdet tom Falsnes. Hatteng krets omfatter Bentsjord tom Melen.
Elvevoll krets omfatter resten av Vestersida og er en barneskolekrets. I løpet
av de siste årene har foreldre i indre del av Elvevoll skolekrets av ulike
årsaker og basert på individuelle behov, ønsket at barna deres skal gå på
Hatteng skole. Hatteng skole har hatt og har fortsatt kapasistet til å motta
disse elevene. Det utløser ikke ekstra lærertetthet.
Elevgrunnlaget for Elvevoll skole er sårbart. Den etablerte praksisen med å tillate overflytting av elever til Hatteng skole, resulterer i at det allerede sårbare elevgrunnlaget rammes. Det er derfor påkrevd å lage kommunale retningslinjer og kriterier for behandling av overføringssøknadene for enkeltelever.
VURDERING:
Hensynet til enkeltelever og lokalsamfunnshensyn faller ikke alltid sammen og det er ulike interesser som skal ivaretas på en god måte for alle parter. Det er derfor nødvendig at SOK og ev. kommunestyret på politisk og prisipielt grunnlag reviderer forskriften og vedtar kriterier som administrasjonen skal handle ut ifra i enkeltsaker og gjøre enkeltvedtak på. Elever som allerede er overflyttet bør ikke berøres av revisjonen.
En annet perspektiv som kommer inn, er de økonomiske
konsekvensene (+/-) som kan oppstå. Skole-skyssen vil være en kommunal
kostnad, da vi bryter vårt eget vedtatte opptaksområde og som Troms
Fylkeskommune forholder seg til. Pga synkende elevtall, vil det mest sannsynlig
berøre rammetimetallet for Elvevoll skole og dermed nedbemanning i antallet
stillinger.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Saka legges fram uten innstilling.
NY BEHANDLING -
KOMMUNALT TILSKUDD SPIREN BARNEHAGE
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
223 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
05/00834 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0059/05 Styret for oppvekst og kultur 26.09.05
0013/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
Vedlegg: beregning av
tilskudd
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Spiren Barnehage søkte 02.02.05 Storfjord kommune om kommunalt tilskudd til drift av barnehagen. Saka har oppe til ordinær behandling i SOK sak 0049/05 og klagebehandling sak 0059/05 , 26.september 2005. Der vedtok SOK å opprettholde sitt opprinnelige vedtak om å tildele kr. 20.000 som kommunalt tilskudd for 2005. I brevet fra Fylkesmannen framkommer det at kommunen har utført mangelfull saksbehandling da det mangler beregninger som skulle ligge til grunn for vedtakene som er gjort.Saksbehandlingsfeilen er gjentatt under klagebehandlingen Fylkesmannen anmoder Storfjord kommune å følge bestemmelsene i forvaltningsloven og forskrift for likeverdig behandling av kommunale og private barnehager i forhold til offentlige tilskudd. Med hjemmel i Lov om barnehager § 7b, jf. Forskrift om likeverdig behandling av barnehager har Fylkesmannen fattet slikt vedtak:
Klage over Storfjord kommunes vedtak i sak 0049/05 av 08.06.05 vedrørende kommunalt tilskudd til Spiren familiebarnahge oppheves. Saken henvises til ny behandling i kommunen.
I hht forskrift om likeverdig behandling har Oppvekstetaten i samarbeid med økonomiavdelinga foretatt beregninger for tildeling av tilskudd. Veileder og regneark fra BFD er benyttet og flg. nøkkeltall ligger til grunn for beregningen. Regnskapstall fra 2005 er benyttet for de kommunal barnehagene og regnskapstall fram til juli 2005 er benyttet for Spiren barnehage. Beregningene er vedlagt.
Kostnad pr. oppholdstime i kommunal barnehage: kr. 35,07
Kostnad pr. oppholdstime i Spiren Familiebarnehage: kr.
27,12
VURDERING:
Storfjord kommune skal følge prinsippene om likeverdig behandling og har beregnet tilskuddet ved hjelp av regneark fra departementet. Kommunene kan velge å legge enhetsprinsippet eller kostnadsdekningsprinsippet til grunn for tildeling. Ut i fra råd fra Fylkesmannen har kommunen valgt kostnadsdekningsprinsippet, noe de aller fleste kommuner gjør. Kostnadsdekningsprinsippet medfører at de private barnehagene skal ha dekket kostnadene opp til nivået på kostnad pr, oppholdstime i kommunal barnehage. Fom 1.august 2005 er det innført en regelendring som sier at private familiebarnehager skal får dekket minimun 72,25 % av kostnadene i familiebarnehager. Spiren barnehage har i brev av 15. juli 2005 frafalt kravet om kommunalt tilskudd for første halvdal og derfor beregnes tilskuddet fom august desember 2005 og som følger den reviderte forskriften.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
I hht sammenstilling av kostnader og til revidert forskrift, skal Spiren Barnehage i hht utmålt tilskudd motta kr. 44 468,- for august - desember 2005.
GANG - OG SYKKELSTIER
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
N06 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00266 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0014/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
Vedlegg:
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Flere områder i kommunen der barn og unge må ferdes daglig, mangler gang-og sykkelstier. Det gjelder først og fremst Oteren og Åsen/Pekkajorma området på Hatteng. Mangelen på gang- og sykkelstier medfører stor risiko mht ulykker som for eksempel påkjørsler. I Åsen -området har Storfjord kommunestyre i januar 2005 vedtatt innføring av skoleskyss for alle elever fra 1-10 årstrinn i påvente av utbygging av gang- og sykkelstier. Det påløper ekstra skyssutgifter på rundt 100.000 pr.år
VURDERING:
Det vil være samfunnsøkonomisk og miljømessig viktig å prioritere tilrettelgging av gang- og sykkelstier både mht trafikksikkerhet, fysisk fostring blant elever og økonomi sett i en større sammenheng. Det er viktig at arbeidet med gang- og sykkelstier påskyndes for å gi barna på Oteren og i Åsen området tryggere skolevei.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
1. Styret for Oppvekst og kultur henstiller til formannskap og kommunestyre om å påskynde utbygging av gang- og sykkelstier i Åsen og Oterenområdet.
ARBEIDSGIVERANSVAR
DIRIGENT STORFJORDKORET
|
Saksbehandler: |
May-Tove Lilleng |
Arkiv: |
C30 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00291 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0015/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
Vedlegg:
FAKTISKE OPPLYSNINGER
Storfjord kommune har hatt en avtale med Storfjord Musikk- og kulturskole om arbeidsgiver-ansvar for dirigenten av Storfjordkoret. Slik avtalen var utformet, påløp det kommunale utgifter og oppgaver i tilknytning til ordninga. Pga presset økonomi og prioritering av barn og unge ble avtalen sagt opp 090905. Storfjordkoret søker om at kommunen fortsatt står som arbeidsgiver. Saken ble utsatt i SOK, sak 0070/05. Råd er innhentet fra KS og saka er drøftet i kommunens ledergruppe.
VURDERING:
Storfjordkoret er en viktig kulturbærer i Storfjord kommune. Koret har fremførelser og opptredener i mange sammenhenger både i egen regi og i tilknytning til markeringer i Storfjord kommune og i regionen. Storfjord kommune bør vise en positiv grunnholdning til fremme av kultur generelt.
Sakens karakter har likevel ført til at kommunen har utført
nærmere undersøkelser og innhentet råd fra bla KS om hva arbeidsgiveransvaret
på sikt kan føre med seg. Ved å inngå enkeltavtaler med utvalgte lag eller
foreninger vil det bli skapt forventninger om at kommunen kan stå som
arbeidsgiver eller utføre lønnstjenester for ikke-kommunale virksomheter, lag
og foreninger. En slik praksis vil kunne bli vanskelig å håndtere hvis den
først er etablert. Det ryddigste for alle parter vil være avlønning hos den
eller de som står som arbeidsgiver.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
- Storfjord kommune kan ikke inngå avtale som ønsket og skissert fra Storfjordkoret.
- Vi håper at dette ikke fører til utilsiktede belastninger for Storfjordkoret og ønsker koret fortsatt lykke til som viktig kulturbærer i kommunen.
SØKNAD OM FRITAK FRA
VERV - STIFTELSEN JAN BAALSRUD
|
Saksbehandler: |
Maria Figenschau |
Arkiv: |
C50 &16 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00153 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0016/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Idar Mikkelsen søker i brev av 3. februar 2006 om fritak fra sitt verv som medlem av styret i Stiftelsen Jan Baalsrud. Han begrunner søknaden med stor arbeidsmengde og dermed vanskeligheter med å møte. Han mener stiftelsen er en god sak som ikke bør være skadelidende på grunn av dette.
Idar Mikkelsen blei valgt som representant og kulturkonsulent Maria Figenschau blei valgt som vararepresentant i det daværende Styret for innbyggerservice 14. januar 2004. Stiftelsen har så langt i denne valgperioden hatt et styremøte i året, men Mikkelsen har vært forhindret fra å møte på alle de tre møter som har vært så langt. Vararepresentanten har stilt på to av møtene.
Stiftelsen Jan Baalsrud Mange våget livet og hjalp ham til friheten har eksistert siden 1988, og har kort fortalt som formål å ivareta, verne om og holde levende den historiske verdi som Jan Baalsruds flukt fra okkupasjonsmakten i 1943 har for befolkninga i de fem kommunene Tromsø, Kåfjord, Storfjord, Karlsøy og Lyngen. Storfjord kommune er en av stifterne.
Kommunstyret har delegert valg av representanter til Stiftelsen Jan Baalsrud til Styre for oppvekst og kultur.
VURDERING:
Valgte representanter til utvalg og styrer av denne typen omfattes ikke av kommunelovens bestemmelser om fritak, men uansett vil man kunne utøve skjønn i slike tilfeller. Tidligere har søknader begrunnet med stort arbeidspress gitt fritak fra verv, og det anbefales også i dette tilfellet. Det er viktig at Storfjord kommunes representanter er delaktig med sin representant i slike felles samarbeidsorganisasjoner.
Representant i Stiftelsen Jan Baalruds styre bør være politisk valgt. Det er ikke ei heldig utvikling hvis representasjon i styrer og råd av denne typen i stadig større grad overlates til administrasjonens ansatte. Samtidig er det viktig med kommunikasjon mellom den politisk valgte representant og kommunens sktuelle saksbehandler, og det er denne argumentasjonen som ligger til grunn for at kulturkonsulenten har vært valgt som vararepresentant de foregående valgperioder.
Det er naturlig med et fullt omvalg i denne situasjonen. Det legges ikke fram innstilling på nye representanter.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Idar Mikkelsen gis fritak fra vervet som styrerepresentant i Stiftelsen Jan Baalsrud.
Som nytt medlem til styret velges ____________________.
Som nytt varamedlem til styret velges ____________________.
OTEREN FRAMLAG -
SØKNAD OM STØTTE TIL PROSJEKTSAMLING
"DEN SAMISKE
KULTUREN I BARENTSREGIONEN"
|
Saksbehandler: |
Maria Figenschau |
Arkiv: |
223 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00058 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0017/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Oteren framlag har siden høsten 2002 samarbeidet med søsterorganisasjonen Unga Örnar i Kiruna og Norrbotten, Sverige om prosjektet Den samiske kulturen i Barentsregionen. Målet med prosjektte er å knytte sammen ungdom i Barentsregionen og i de samarbeidende organisasjoner. Også Nuorat Kotkat i Finland og Russian Falcons i Russland er involvert i prosjektet. Presjetledelsen ønsker at deres medlemmer og andre unge skal få økt kunnskap om den samiske kulturen, og vil forebygge manglende kunnskap om det samiske samfunnet og den samiske kulturen.
I september 2003 blei den første prosjektsamlinga gjennomført i Kirovsk/Apatity i Murmansk. Her deltok ungdom fra Storfjord, Kiruna, Luleå, St. Peteersburg, Kirovsk, Apatity, Montegorsk og Lovosero. Målet var å bli kjent med hverandre og den samiske kulturen fra de representerte områdene. Oteren framlag har i etterkant fokusert på samisk kultur gjennom dramatisering av samiske sagn og fortellinger, kulturhelg med tema Samisk språk og kultur og markering av Samefolkets dag. I 2005 var det ei ny prosjektsamling i Kiruna.
det har i løpet av januar og februar kommet inn to ulike søknader i forbindelse med dette prosjektet, til forprosjekt i februar 2006 og til hovedsamling i 2006. Etter ei administrativ vurdering har man kommet fra til at søknadene kan vurderes samla.
Søknad av
18.01.06: Prosjektsamling høsten 2006
I 2006 ønsker Oteren framlag å fortsette dette prosjektarbeidet, og det planlegges nå ei prosjektsamling med hovedsete i Storfjord i september/oktober 2006. Til denne vil man invitere ungdom fra fire nasjoner. Også øvrig ungdom i Storfjord, fra ungdomsskole, videregående skole og ungdomsråd, vil bli invitert til denne samlinga. Det er satt opp et foreløpig program for denne samlinga, der man planlegger å møtes på Sametinget i Karasjok, for så å samles på Otertun. Det er planlagt omvisning i Storfjord, Kåfjord og Tromsø, bl.a. ved Aja samisk senter.
Budsjettet viser en samla kostnad på kr. 130.380,-. Prosjektsamlinga er tenkt finanisert av egenandeler og tilskudd fra Sametinget, Troms fylkeskommune, Samerådet og barent-midler. Man søker i henhold til finansieringsplanen Storfjord kommune om kr. 5.000,-. I søknaden søker man i tillegg om kr. 5.000,- slik at egenandelen kan reduseres. Begrunnelsen er at man også vil invitere ungdomsskolelever og ungdomsråd som deltakere. Samla søknadssum blir dermed kr. 10.000,-.
Søknad av
01.02.06: Forprosjektsamling februar 2006
Som et ledd i forberedlesene tilhovedsamlinga høsten 2006 er det planlagt et møte i perioden 16. til 20. februar 2006 der åtte deltakere fra hver av de fire involverte nasjonene skal delta. Samlinga er på Otertun og inneholder både ekskursjoner, foredrag og arbeidsstasjoner.
Budsjettet viser en samla kostnad på kr. 30.400,-. Egne midler og deltakeravgift utgjør kr. 20.400,- mens man søker om resterende fra Storfjord kommune, Sametinget og Troms fylkeskommune. Søkesummen til Storfjord kommune er kr. 2.000,-
Samla søkesum forprosjekt og prosjektsamling: kr.
12.000,-.
VURDERING:
Dette tiltaket vurderes å være av et større omfang enn det som kan regnes som en del av ordinær drift i Oteren framlag, og søknaden tilfredstiller alle øvrige krav som stilles i forhold til å søke på frie kulturmidler fra Storfjord kommune. Det gjelder begge søknadene. Søknad om midler til forprosjekt er kommet inn sist, og i kort tid før det aktuelle arrangementet. På bakgrunn av det vurderes det som riktig å vurdere søknadene samla.
Det er ingen tvil om at dette prosjektet er viktig både med henblikk på det samiske fokuset og med hensyn på grenseoverskridende samarbeid. Det siste er et felt som også Storfjord kommune er opptatt av gjennom sitt engasjement i Tornedalsrådet. At hovedmålgruppa for prosjektet er ungdomsgruppa er positivt. Denne generasjonen står i fare for å miste verdifull overføring av kunnskap om samisk kultur i sitt nærområde, men dette prosjektet vil kunne bidra til å styrke deres kunnskap på dette området og dermed knytte sterkere band til regionen.
Ved vurdering av søknader om kulturmidler må også den totale potten for frie kulturmidler tas med i betraktning. I henhold til retningslinjene skal midlene så langt det la seg gjøre fordeles jevnt i forhold til ulike søkere og tiltak. Søkere som har flere søknader til ulike prosjekter i løpet av ett og samme år kan derfor få avslag på bakgrunn av tidligere innvilga søknader til samme organisasjon e.l., selv om søknadene gjelder ulike tiltak. Oteren framlag har tidligere fått et tilskudd på kr. 1.500,- til markering av samefolkets dag, i samarbeid med FH Otertun. I 2005 blei det ikke tildelt tilskudd over kr. 2.500,- med unntak av til Ungdomsting 2005 og Bygdekinoen. Evaluering viste at man kunne være mindre stram i tildelinga for år 2006. Disse aktuelle arrangementene går over flere dager, og er den første søknaden er den mest omfattende søknaden som er kommet inn så langt i 2006, og det innstilles derfor på en høyere sum enn tidligere.
&&& Sett inn saksutredningen over &&&
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
- Oteren framlag gis et tilskudd på kr. 3.500,- til forprosjektsamling og prosjektsamling Den samiske kulturen i Barentsregionen.
- Tilskuddet utbetales på anmodning når tiltakene er gjennomført. Det skal leveres enkelt regnskap for prosjektene.
- Tilskuddet dekkes over post 1.250.385.4720.
SØKNAD OM STØTTE TIL SKOLEPENGER/IDRETTSAVGIFT
- MARIT S FIGENSCHAU
|
Saksbehandler: |
Maria Figenschau |
Arkiv: |
223 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00280 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0018/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Marit S Figenschau er 18 år, og har siden november 2004 vært elev ved Norges Toppidretts Gymnas (NTG) i Kongsvinger. NTG gir elevene mulighet til å kombinere allmennfaglig utdanning med idrettssatsing. Avdelinga i Kongsvinger har skytelinje, og Marit Figenschau har sin bakgrunn som skytter i Storfjord skytterlag. Det er i år tre elever fra Troms ved denne skolen, to av disse fra Storfjord. Skolen er privat og elevene må derfor betale skolepenger og idrettsavgift i tillegg til øvrige utgifter alle elever i videregående skole har. For skoleåret 2005/06 er dette beløpet kr. 34.000,-. Marit Figenschau søker om sponsorstøtte fra de frie kulturmidlene.
Marit Figenschau søkte i 2005 om støtte til skolepenger, og fikk da negativt svar fra Ordførerens kontor, med henvisning til at den tidligere ordninga med stipend til skolelever var fjerna pga. dårlig økonomi og fordi det ikke var avsatt midler til slike formål på budsjettet for 2005.
VURDERING:
Det er føste gang siden innføringa av frie kulturmidler at Storfjord kommune mottar en søknad ev denne typen. Den legges fram for styre for oppvekst og kultur for en prinsipiell diskusjon som kan legge føringer for framtidig behandling av liknende søknader.
I retningslinjene for disse midlene heter det bl.a. om målgruppe: Midlene skal gå til lokale eller regionale lag, foreninger, enkeltpersoner, organisasjoner eller lignende som søker om støtte til kulturformål. Om prioriterte områder heter det: Midlene skal brukes til å støtte spesielle prosjekter, arrangementer og aktivitetsfremmende tiltak i lokal eller regional regi, i tillegg til sponsorstøtte, annonsestøtte og lotteristøtte.
Studiet er et av få gode tilbud til det som må kalles toppidrettsutøvere, og flere av dagens landslagsutøvere innafor ulike grener har sin bakgrunn fra NTG. Det er positivt at elever på denne måten får en skolehverdag tilpasset deres behov og interesser, samtidig som de sikres generell studiekompetanse. Det kan som en følge av dette være mulig å yte støtte til elever og studenter som utdanner seg innen kultur- og idrettsfag på videregående, høyskole og universitetsnivå. Det anbefales i så fall at det etableres en fast stipendsum, slik at beløpet ikke må vurderes for hver gang.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Saken legges fram uten innstilling til vedtak.
SØKNAD OM STØTTE TIL
SKOLEPENGER/IDRETTSAVGIFT - KRISTIAN S FIGENSCAU
|
Saksbehandler: |
Maria Figenschau |
Arkiv: |
223 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00281 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0019/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Kristian S Figenschau er 16 år, og har siden høsten 2005 vært elev ved Norges Toppidretts Gymnas (NTG) i Kongsvinger. NTG gir elevene mulighet til å kombinere allmennfaglig utdanning med idrettssatsing. Avdelinga i Kongsvinger har skytelinje, og Kristian Figenschau har sin bakgrunn som skytter i Storfjord skytterlag. Han har blant annet vært nord-norsk mester i sin klasse. Det er i år tre elever fra Troms ved denne skolen, to av disse fra Storfjord. Skolen er privat og elevene må derfor betale skolepenger og idrettsavgift i tillegg til øvrige utgifter alle elever i videregående skole har. For skoleåret 2005/06 er dette beløpet kr. 34.000,-. Kristian Figenschau søker om sponsorstøtte fra de frie kulturmidlene.
VURDERING:
Det er første gang siden innføringa av frie kulturmidler at Storfjord kommune mottar en søknad ev denne typen. Den legges fram for styre for oppvekst og kultur for en prinsipiell diskusjon som kan legge føringer for framtidig behandling av liknende søknader.
I retningslinjene for disse midlene heter det bl.a. om målgruppe: Midlene skal gå til lokale eller regionale lag, foreninger, enkeltpersoner, organisasjoner eller lignende som søker om støtte til kulturformål. Om prioriterte områder heter det: Midlene skal brukes til å støtte spesielle prosjekter, arrangementer og aktivitetsfremmende tiltak i lokal eller regional regi, i tillegg til sponsorstøtte, annonsestøtte og lotteristøtte.
Studiet er et av få gode tilbud til det som må kalles toppidrettsutøvere, og flere av dagens landslagsutøvere innafor ulike grener har sin bakgrunn fra NTG. Det er positivt at elever på denne måten får en skolehverdag tilpasset deres behov og interesser, samtidig som de sikres generell studiekompetanse. Det kan som en følge av dette være mulig å yte støtte til elever og studenter som utdanner seg innen kultur- og idrettsfag på videregående, høyskole og universitetsnivå. Det anbefales i så fall at det etableres en fast stipendsum, slik at beløpet ikke må vurderes for hver gang.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Saken legges fram uten innstilling til vedtak.
MØTEPLAN 2006 - STYRE
FOR OPPVEKST OG KULTUR
|
Saksbehandler: |
Maria Figenschau |
Arkiv: |
033 |
|
||
|
Arkivsaksnr.: |
06/00081 |
Gradering: |
|
|
||
|
Saksnr.: |
Utvalg |
Møtedato: |
||||
0020/06 Styret for oppvekst og kultur 14.03.06
FAKTISKE OPPLYSNINGER:
Forslag til møteplan
for 2006 er satt opp med hensyn til møter i Kommunestyret og Formannskapet.
RÅDMANNENS
INNSTILLING:
Møteplan for Styre for oppvekst og kultur 2006:
tirsdag 10. januar
tirsdag 14. mars
fredag 28. april
mandag 12. juni
torsdag 7. september
onsdag 15. november